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林廷辉语中评：美为何高调反对马访太平岛？

http://www.CRNTT.com   2016-01-30 00:27:46

林廷辉受访。(中评社 邹丽泳摄)   　　民进党虽执政过，但没有针对11段续线做过处理，南海议题不是民进党的优先政策。当时，最主要是处理与美国的结盟关系，扁政府以台美及两岸冲突为主，当时，南海议题也不是最主要议题。 　　这一波南海议题是从2009年开始，5月12日以前，越南提交了南海大陆礁层资料，中国则是提出9段续线，才把9段线与11段续线议题引爆出来。1947年华民国政府划的就是11段续线，叫做“南海诸海位置图”，没有任何的法律文字叫11段线，自己创造出来的名词。 　　该位置图有11条段续线，因为第7条段续线有开叉出来，有人说12条段续线，中国大陆则是9段续线，有人9段续线、10段续线、11段续线、12段续线，这些是可变动性，可变动性就不是法律、而是政策，我们的11段续线是由“内政部”方域司划出来的，是行政命令，用行政命令定义固有疆域此乃侵犯国民大会权利，就连“司法院”大法官就不敢解释“固有疆域”，是否包含外蒙古或曾母暗沙。11段续线只是行政命令，是否违反法律？违反“宪法”？ 　　问：马政府对11段续线主张为何？ 　　答：没有持任何立场。马政府不论述，北京也不希望台湾论述。若依照国际法来看，中华人民共和国做为中华民国的继承政府，应该继承所有“中华民国”档案，但是，“中华民国”政府并没有消失，只能部分继承。美国就是抓住这一点，当初的始作俑者是中华民国政府，在1947年划了11段续线，由“中华民国”政府做法律解释最恰当，这是谁立法、谁就去解释。 　　“中华民国”政府划了11段续线，只有“中华民国”政府才有资格解释，因此“中华民国”政府还没有消失。换句话说，美国承认“中华民国”事实存在，不是法律存在。

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