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中国经济引擎升级：转换新增长模式

http://www.CRNTT.com   2014-09-18 09:05:52

中国经济“新常态”绝不仅仅是“增速放缓”，更意味着“转型换挡、结构优化、全面提质”。 　　中评社北京9月18日讯／9月10日，李克强总理在夏季达沃斯论坛上发表的主旨演讲，可谓是中国全面深化改革的“行动宣言”。中国经济要保持可持续发展的势头，最重要的是升级动力引擎。在“新常态”下，转换新的增长模式。 　　“新常态”既是挑战也是机遇 　　上海证券报发表中国国际经济交流中心战略部副研究员张茉楠文章表示，中国已进入了由高速增长到中高速增长的新阶段。从2010年第一季度开始，中国经济增速下滑17个季度，这是改革开放以来时间最长的周期。在此过程中，一些旧的模式和旧的理念正在被打破，呈现出许多“新常态”的特征。 　　而“新常态”首先表现为经济增速放缓。而高增长之后的“换挡”是一种必然趋势。据统计，二战后连续25年以上保持7%以上高增长的经济体不到十个，这些国家或经济体都是小体量。而其余经济体在经历20年的高速发展后均会减速，有些甚至出现大幅减速。所以，中国经济当前的增速放缓至7.5%左右，是客观的、是合理的。强行通过“政策刺激”保持8%以上增速不可为，也不能为。 　　当然，“新常态”绝不仅仅是“增速放缓”，更意味着“转型换挡、结构优化、全面提质”。当前中国经济结构正在发生重大变化。 　　一是经济增速回调过程中就业保持稳定。去年中国新增1300万个就业岗位，远超其1000万的预定目标。而截至今年8月城镇新增就业已接近1000万，接近全年目标。经济增长的就业弹性大大增强。 　　二是企业并未随GDP增速下降出现大范围亏损，今年上半年中国规模以上工业企业利润总额同比增长11.4%，经济增长韧性有所提高。 　　三是经济结构正在发生新的变化，比如，在生产领域，高技术产业和装备制造业增长明显好于传统制造业；在消费领域，网购、电子商务等新业态增势明显；在投资领域，战略性新兴产业 、现代服务业势头良好，高新技术产业和装备制造业投资明显高于工业平均投资增速。 　　这些新的结构性变化都在持续而深刻地影响着中国经济乃至世界经济。 　　另一方面，从全球经济看，同样也进入了经济“新常态”。全球金融海啸至今已经过去6年，世界经济依然处于深刻调整与变革中。 　　第一，全球经贸格局孕育重大变化。当今世界，“你中有我，我中有你”，世界各国经济的联系越来越密切，不同的社会制度、不同的发展水平、不同文化的国家、地区越来越多地加入到全球经济体系中。全球价值链、供应链和产业链把世界各国的经济更加紧密地融合在一起，创造出巨大的物流、信息流和资金流。一个国家如果游离在价值链之外，势必丧失发展的良机。 　　据统计，1980年-2011年世界货物贸易额平均增长7%，2013年已经达到18.78万亿美元。全球价值链、产业链和供应链对国际生产、国际贸易和国际投资产生了深远的影响。“全球制造”和“全球生产”成为大趋势。国家竞争优势已经不再取决于规模和体量，而是在全球价值链中的位置和获取附加价值的能力。 　　此外，全球贸易体系和规则正在重塑。TPP、TTIP和PSA 将成为导21世纪国际经贸游戏的新规则。中国面临非常大的战略挑战。 　　第二，全球经济治理结构孕育重大变化。事实证明，现有的全球经济治理结构和合作模式已经越来越不适应全球化持续发展带来的一系列冲击和挑战，也难以解决全球经济失衡问题。 　　国际金融危机以来，全球经济治理出现了新的变化：一是新兴经济体在现有多边治理机制(如世界银行、国际货币基金组织)中的份额与话语权有所提升。二是20国集团G20取代8国集团G8成为大国经济政策交流对话与协调的新平台，新兴经济体的影响力明显提高。三是发达国家加速推动制定新的国际规则，围绕利益分配和规则制定的国际竞争日趋激烈。

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