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从权利调整角度看财税体制改革

http://www.CRNTT.com   2014-08-06 09:09:19

政府各部门的关系：现行税制下的三大权利 　　文章提出，在现行财税体制下，政府各部门的权利主要体现在三个方面。 　　一是在收入环节，有大量专款专用的项目和基金由政府部门支配，如公共预算非税收入中的各种专项收入——教育费附加、水资源费、矿产资源补充费、排污费等等；政府性基金预算中的大量基金项目，如地方教育费附加、铁路建设基金、水利建设基金等等。二是预算支出安排时重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，目前与财政收支增幅或GDP挂钩的重点支出，涉及7类，占全国财政支出的47.5%，即将近一半的财力被固化。三是由政府各部门支配的专项转移支付项目。未来财税体制改革的方向是通过税费综合改革和全面规范、公开透明的预算制度的建立，减少专款专用收入项目、重点支出挂钩项目和专项转移支付，提高财政资金的统筹使用力度和支出结构调整的科学性和及时性。

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