【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

习近平访问美国“后院”的意图

http://www.CRNTT.com   2014-07-22 10:05:34

金砖国家组织结构趋于实体化 　　本次习近平出访期间参加金砖国家领导人峰会，峰会确定成立金砖国家开发银行，建立金砖国家应急储备安排，标志着在金砖国家合作框架下已开始建立实体机构。这可以视为金砖国家间合作从短期机制，向实体化机构转型的标志。 　　金砖国家首次峰会于2009年6月举行，当时正值国际金融危机后，“二十国集团”刚刚于4月在伦敦举行了峰会，研讨应对危机和宏观政策协调。当时的金砖峰会与会国在议程设置上，明显同“二十国集团”峰会关联密切，在一定程度上可以说是“二十国集团”上的中国、俄罗斯、印度、巴西四方在大会后又单独开一个小会。 　　最近几年，金砖国家峰会逐渐同“二十国集团”峰会脱钩，在议程设置和时间安排上，基本不再受到后者的影响，峰会宣言文本中与“二十国集团”相关的表述也逐渐减少，表明金砖国家机制已成为具有高度独立性和完整性的新兴国家间长期战略和政策协调平台。 　　就会议内容来看，金砖国家间合作，从简单的“发出自己声音”，更趋向于以实际行动对现有国际秩序进行调整。此前几年，金砖国家领导人峰会一直在呼吁对世界银行、国际货币基金组织进行改革，本次以成立金砖银行和储备机制的实际行动向发达国家喊话：即使发达国家不愿意对国际决策机制进行调整，金砖国家也可以“另起炉灶”。 　　金砖国家中中国话语权增强 　　我们可以看到，中国已经越来越多地将金砖国家机制作为“为我所用”的平台，中国正在通过这一平台强化“中国模式”的话语正当性，并将这种模式对外传播扩散。 　　中国话语权的提升，和金砖国家内部发展的不平衡有关。上图是2009年以来金砖五国每年的GDP增长率，中国历年的增长率都最高，印度仅次于中国。而俄罗斯、巴西和南非的增长率，普遍在5%以下。 　　相应的，中国GDP总量在金砖国家中的占比，除在2010年比2009年下降以外，在此后几年都在提高。中国经济总量在金砖五国中所占比例从2010年最低谷的50.8%上升到2013年的58.4%，比另外四国的总和还要多。俄罗斯占比相对稳定，巴西、印度和南非三个国家的占比则大致呈降低走势。 　　中国正越来越多地将本国的发展理念糅合到金砖国家会晤中。从2009年第一次金砖国家领导人会晤起，“基础设施建设”就是会议文本中的热词，这正是中国一直以来推动经济发展的重要动力。从2013年起，峰会文件中开始写入“我们认识到国有企业在经济发展中的重要作用”，在金砖国家中，中国的国有企业地位相对特殊。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】