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李义虎：台湾定位问题重要性及解决思路

http://www.CRNTT.com   2014-04-28 00:38:30

两岸关系取得重大进展缘于双方在“九二共识”和反“台独”基础上建立了政治互信。 　　中评社香港4月28日电／北京大学台湾研究院院长李义虎教授在《中国评论》月刊4月号发表专文《台湾定位问题：重要性及解决思路》，作者认为“两岸关系迅速发展意味着两岸正在进行着某种有效整合，这种整合从经济到政治的延伸，也必然要求解决台湾定位问题，因为定位问题是双方具有成熟的整合关系乃至实现国家统一目标的前提。但是，两岸的整合和统一，特别是当这二者成为一个紧密连接的过程时，其所面临的最大障碍正是台湾定位尚不明确。这既可能降低两岸整合的程度和效果，也可能使这种整合到统一的过渡面临阻滞。究其实质，台湾定位是两岸关系的核心症结，两岸整合乃至于统一迟早要解决台湾定位问题，目前的所谓‘互不否认’③只是负向表述，有回避问题之嫌，不能从根本上开辟两岸政治对话与协商的路径，也无助于未来的两岸整合及统一进程。总之，台湾定位的解决将为两岸关系的再发展提供动力和条件，只有首先在此问题上产生共识、达成一致，才有可能探讨两岸整合及统一路径，进而确定整合及统一模式。”文章内容如下： 　　背景与重要性 　　目前两岸关系发展已步入“深水区”，政治议题在两岸对话与协商过程中的分量将逐渐加重。例如两岸事务中的公权力、台湾“国际空间”及双方军事互信等，均属需要“破解”的“难题”，无法回避而须务实面对。十八大报告即提出“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排”，为解决问题开辟了道路。①实际上，按照破解这些政治难题的倒逼逻辑，最大的“难题”应该是台湾定位问题，因为这个问题不解决，其他政治难题都很难找到解决的基础。② 　　近年来的事实说明，两岸关系之所以取得重大进展，在于双方在坚持“九二共识”和反“台独”的基础上建立了政治互信。但是，“九二共识”和反“台独”作为两岸政治互信的前提，却仅是“低度前提”，有了这个“低度前提”，海协会和海基会这种“白手套机构”之间的事务性商谈得以进行，并收获签署21项协议等经济性、功能性领域的成果。如果两岸要着手解决政治议题，就需要进入政治对话和协商过程，特别是实现领导人会晤的突破；而这只有在坚持“两岸同属一个中国”的前提下，妥善解决台湾定位问题，才可能实现。在某种意义上，这是推动两岸高水准政治互动的前提，即“高度前提”。现在，在台湾执政的国民党当局虽接受“九二共识”，却将其解读为“一中各表”，强调拥有所谓“互不隶属的对等身份”，将“不被矮化”作为底线，在谈判场合则刻意彰显其公权力的存在。显然，“九二共识”采取“战略性模糊”的做法将台湾定位隐蔽化、模糊化，在两岸关系发展进入“深水区”时，并不能解决“巩固深化”的动力问题；相反，双方在台湾定位问题上的深层争议，意味着两岸间长期存在的一些结构性矛盾，并未因近年两岸关系积极发展而消解。因此，解决台湾定位问题，既可以巩固深化两岸关系发展的已有成果，又可以为破解政治难题、推动双方从低度互信迈向高度互信创造条件，从而使两岸关系从现有水准发展到更高水准。 　　从前瞻角度看，两岸关系迅速发展意味着两岸正在进行着某种有效整合，这种整合从经济到政治的延伸，也必然要求解决台湾定位问题，因为定位问题是双方具有成熟的整合关系乃至实现国家统一目标的前提。但是，两岸的整合和统一，特别是当这二者成为一个紧密连接的过程时，其所面临的最大障碍正是台湾定位尚不明确。这既可能降低两岸整合的程度和效果，也可能使这种整合到统一的过渡面临阻滞。究其实质，台湾定位是两岸关系的核心症结，两岸整合乃至于统一迟早要解决台湾定位问题，目前的所谓“互不否认”③只是负向表述，有回避问题之嫌，不能从根本上开辟两岸政治对话与协商的路径，也无助于未来的两岸整合及统一进程。总之，台湾定位的解决将为两岸关系的再发展提供动力和条件，只有首先在此问题上产生共识、达成一致，才有可能探讨两岸整合及统一路径，进而确定整合及统一模式。

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