【 第1页 第2页 】

解决当前问题的根本出路在于全面深化改革

http://www.CRNTT.com   2014-03-25 09:29:39

从国际比较看，成功追赶型经济体在经济增速自然回落时，往往都建立起了相对完善的市场经济体制，经济增长主要依靠技术创新和生产效率的提高。目前，中国社会主义市场经济体制尚不完善，政府与市场的关系不顺，体制、机制障碍较多，这也说明深化改革、创新体制机制，是现阶段中国经济社会发展最大的红利所在。增长阶段转换不仅仅是增长速度的调整，更重要的是增长动力和发展方式的实质性转变。高速增长期结束，并不意味着中速增长会自然到来。如果新旧增长动力的接替不成功，新的发展方式未能及时确立，中速增长也难以稳祝一旦经济增长出现大幅下滑，则可能引发系统性风险。相反，如果能够在新的增长平台上保持相对稳定，则为市场主体的自我调整、防范和化解各种风险赢得了宝贵的时间。新一轮改革的起始阶段，也是增长阶段转换的关键时期，选择和优先出台增长效应明显的改革举措，如打破垄断、放宽准入、取消不合理限制、提高基础产业领域的市朝程度、完善产品和要素市尝纠正资源错配和扭曲，等等，都能释放被抑制的增长潜力。 　　文章指出，提高经济运行的质量和效益，关键在于有效降低成本、提高效率，促进企业转型升级。当前中国企业转型升级主要面临着劳动力成本、资金成本、土地成本、流通成本、知识产权保护成本、准入成本等过高的挑战。 　　有效应对上述挑战，也需要全面深入贯彻落实十八届三中全会精神。针对劳动力成本过快上涨，《决定》提出逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展；研究制定渐进式延迟退休年龄政策；适时适当降低社会保险费率等。针对资金成本过高，《决定》提出允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构；健全多层次资本市场体系，提高直接融资比重；完善人民币汇率市朝形成机制，加快推进利率市朝等重大改革举措。针对土地成本过高，《决定》提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。针对流通成本偏高，《决定》提出推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。针对知识产权保护成本过高，《决定》提出加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。针对准入成本高，《决定》提出企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批；市锄制能有效调节的经济活动，一律取消审批。 　　显然，随着这一系列改革举措的落实，企业发展的外部环境将明显改善。 　　文章为人，可以预见，中国经济将在一个相对低的增长速度下良好运行，规模与质量、速度与效益的关系达到一种新的平衡，增长速度“下台阶”和增长质量“上台阶”得以同时实现。

【 第1页 第2页 】