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审查服贸协议仍陷僵持本会期似难通过

http://www.CRNTT.com   2014-03-11 09:35:30  


 
  因此,近期民进党的态度开始有了某些变化,不再坚持“反对两岸签署服贸协议”的说法,声称它不反对签署《两岸服贸协议》这个议题,而是不满及反对现在所签署的这个版本,及其其中的一些条文内容。因为它是“黑箱作业”,未经公开谘询,尤其是未有听取相关业者的意见。由此,必须推翻这个协议,或是其中的一些条文,在进行广泛的公开听证之后,再重新与大陆进行谈判,签署一个新的《两岸服贸协议》。

  但是,在将《两岸服贸协议》付交实质性审查后,由于民进党“立委”议席不足,要将之否决推翻并不容易。再加上连民进党团自己也已明解,《两岸服贸协议》是比照“WTO”规例的协议,在付交国会审查时,不能对其条文进行修改,只能是全案通过或否决,倘是否决就须重新进行谈判签署,因而即使是国、民两党党团达成了“逐条审查、逐条表决”的协议,也不能在“逐条表决”中进行修改条文内容,因而比“逐条审查、全案表决”占不了什么便宜,充其量也只能是拖长审查时间。而且,民进党为了争取“七合一”及“二零一六”的胜选,正在调整“为反对而反对”的议事方式,避免上演霸占主席台等野蛮戏码,因而要阻挠《两岸服务贸易协议》,并非易事。

  由此,似乎是《两岸服贸协议》将能在本会期获得审查通过了,只要昨日最后一场公听会完成,就可进入实质性的审查;而民进党受到上述因素的限制,也不能轻易再以难以说服人的理由予以阻挠。但真的是“多灾多难”,岂料在内政委员会进行排案抽签时,竟让民进党召委陈其迈抽中了陆委会,而陈其迈又立即决定在本周三在内政委员会审查《两岸服贸协议》,国民党团却担心陈其迈会藉机耍手段,运用手中的主导权,拖延审查进度,因而怒批为“假审查、真杯葛”,并指出依照《立法院各委员会组织法》的规定,“同一议案,由一人连续担任主席”,既然《两岸服贸协议》在上一会期付交“立法院”审查时,是由国民党的内政委员会召委张庆忠主持,本会期就应继续由他来主持。而如今陈其迈却抢先宣布对《两岸服贸协议》排案,违反了上述规定,并意图籍着抢夺主导权,而在主持审查时,使用各种技术性杯葛手法,继续阻挠对《两岸服贸协议》的审查。 


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