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粮食不安全,城镇化就难推进

http://www.CRNTT.com   2013-12-31 08:49:03  


 
  农民那里有多难

  文章称,现在只要稍有闪失,供求关系就可能出大问题。

  说一句实在话,党和政府在农产品的供求上,听得多的是消费者的反应,比如价格、质量等。但很多人不知道,农民那里有多难。

  我们一年种两季的地方,包括像上海这样最发达的地方,如果一季水稻一季麦,或者一季水稻一季油菜,现在一亩地的收入大概是700多元钱。

  700块钱的收入,不如去打一个礼拜工,一亩地的收入就有了。去年全国农民人均年收入7917元。这里面来自种植业,即耕地上的人均收入,才多少呢?2107元,只占农民人均纯收入的26.6%。统计局公布的2012年农民工月人均工资收入是2290元。他种一年地不如出去打一个月工,对这个问题农民会怎么看?这样的利益问题解决不好,农民哪里来的积极性?

  今年我们已实现粮食生产9连增了。但老是增长大概也不大符合规律。过去农业的规律周期就是“两增一减一平”,4年1个周期,结果现在9年连增,那以后的压力就很大了,怎么办?这种事情当然得客观地看。基本水平可以没有大的变化,但年度间的波动总是免不了的。今年春天一上来老天爷就给我们颜色看了。各种各样的灾害不断地爆发。西南、西北地区大旱。云南也出现了急需降雨和人工增雨的情况。好在后来云南中部下了大雨,能缓解一下。今年东北地区春涝、华北地区春旱都非常严重,大部分地区玉米的播种期推迟了7到10天。

  5月初,到黑龙江去看春耕。东北最大的问题是什么呢?是无霜期短,要保证在第一场霜下来之前让作物成熟。一般情况下9月26日前后是秋分,在秋分之前如果它成熟了那就是丰收。如果霜来得早1天,在黑龙江,就是减1斤粮。一旦整个播种期推了一个礼拜到10天,秋天要丰收,难度就非常大。

  对农民来说,收入是调动其积极性的最重要杠杆。但今年以来,以猪肉价格为例,就一直在低位徘徊。农民养猪有个盈亏线,是国家经过反覆测算定的。生猪的价格和玉米的价格如果是1:6以上,那么农民养猪是盈利的;如果低于1:6,农民养猪就要亏损。现在已经两三个月持续低于1:6了,农民卖1头猪,就亏一二百块钱。所以,这段时间消费者觉得猪肉价格还行,但我说马上就该不行了,因为照现在这么个养法,如果农民都去把猪卖掉,谁还补栏?如果小猪仔不要了,最后老母猪也养不住了,一下子就会出大问题。

  现在一旦有禽流感,对于很多养家禽的人来说,就是灭顶之灾。现在中国最大的禽类养殖基地在山东诸城。正常情况下,它运出来的小鸡雏卖出去3块钱1只。今年惨到什么程度呢?禽流感来了不让卖、不让流通。鸡雏马上就要出来了,不得不拉闸停电,不能孵,孵出来没人要。那壳里头的鸡雏已经成型了、死掉了,就只好卖给养貂场当饲料,7分钱1只。从3块钱1只,变为7分钱1只,企业受得了吗?所以在禽流感过去之后,家禽的市场供应就会出问题。所以,这一边,要担心主要农产品的供求会不会出大问题,一旦供不应求,价格一定会上涨;那一头,你就得考虑,农民养猪、养禽受了这么大的损失,他还养不养,如果他不养了,供给怎么办?

  因此,要处理好城镇化进程中的农产品供应问题,物质、科技条件当然都非常重要,但最根本的是要调动农民的积极性。农民没有积极性,什么都说不上。就像当年实行联产承包,地还是这些地,人还是这些人,为什么一夜之间粮食就可以增产这么多?就是找到了一种能调动农民积极性的形式。

  当前,要解决好粮食供求问题,可以更多地去利用国际市场。但与此同时,仍需要研究,从长期来看,粮食和其他主要农产品的供求怎么平衡。这是城镇化进程中不能忽视的一个重大问题。


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