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中央经济工作会议三个“首次提出”说明什么？

http://www.CRNTT.com   2013-12-16 08:31:15

中评社北京12月16日讯／为期4天的中央经济工作会议于13日闭幕，由于这次会议是在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布之后举行的，读懂最新信号，领会根本定调，显得十分重要。 　　证券日报发表该报副总编辑董少鹏文章认为，这次会议最大的亮点是强化了稳定发展和深化改革的辩证统一关系，针对一些模糊认识给予了清晰的解答。就工作部署而言，则充分体现了稳中求进、稳扎稳打的总思路。 　　文章称，《决定》发布以来，人们普遍对新一轮改革抱有积极的预期，但也有人认为千头万绪、阻力重重，一些措施可能难以落实。对此，中央经济工作会议给出明确回应：“要区分情况、分类推进，对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，明年和近期就可以加快推进；对涉及面广、需要中央决策的改革，要加快研究提出改革方案，制定具体改革策略；对认识还不深入、但又必须推进的改革，要大胆探索、试点先行；对全会提出的一些需要推进的制度性建设，需要修改完善法律的也要加强研究、尽快启动”。这既传递了推进改革的坚定态度，也明确了执行改革的具体策略，使找借口阻挠改革变得困难；有助于打消疑虑，鼓舞士气。 　　文章分析，会议首次提出“全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”这一逻辑，首次提出“用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控，寓改革于调控之中”这一命题，首次提出“把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点”这一理念。这体现了执政者的自信与从容，展现了执政的新思路。在过去很长一个时期，我们在谈到发展与质量、改革与调控、宏观政策与公众预期的关系时，有些过于强调其对立的一面，而对其统一性认识不足、运用也不足。按照中央经济工作会议的最新阐释，这三组关系就可以在更高层次上得到更好地把握。 　　会议指出，要抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。这是对“不单纯以GDP增速论英雄”倡导的又一次兑现。虽然目前没有公布2014年GDP增长的具体预期指标，但应为7.5%或略低一点。因为中国经济总量已经不小，重心要放在结构调整上，放在培养壮大新增长引擎上，不必继续追求较高速度。同时，为保证速度平滑切换特别是满足就业需求，仍然要保持7.5%左右的速度，待“十二五”末“十三五”初再进行微调。

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