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激烈竞争后 首个自贸区落定上海

http://www.CRNTT.com   2013-07-19 08:17:05

7月3日，国务院通过上海自由贸易试验区总体方案 　　中评社北京7月19日讯／尽管只是28平方公里，相当于上海市面积的1/226，但由上海浦东洋山港临港新城沿着海岸线一路北上，经机场保税区直至外高桥地区的这边土地,被视为中国经济发展的新起点。 　　7月3日，国务院常务会议通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》），宣布在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内建设中国（上海）自由贸易试验区。这意味着我国首个真正意义上的自由贸易区正式启航，尽管所涉及的具体方案始终未能公开。 　　“《方案》称是自由贸易试验区，其中加入‘试验’二字，意味着这一区域要解决两个问题：一是自由贸易区如何在中国落地；二是落地之后如何由上海向全国各地推广。”上海社科院部门经济研究所所长杨建文长期关注保税区的开放实践。他在接受时代周报记者采访时表示，此次中国（上海）自由贸易试验区重在“试验”二字，撬动中国新一轮改革的用意不言自明。 　　事实上，在批覆方案的国务院常务会议上，国务院总理李克强指出，设立上海自贸区将是本届政府打造中国经济“升级版”的重要举措。而对于世博之后经济增长乏力、面临转型难题的上海来说，则期望自贸区能为当地至少带来“十年红利”。 从保税区到自贸区的飞越 　　上海自贸区涵盖上海四个海关特殊监管区：外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区。正是目前上海市综合保税区的统管范围。 　　据时代周报记者了解，上海综合保税区于2009年11月18日成立，由洋山保税港区（2005年与浙江跨区域合作建设）、外高桥保税区（含2004年4月设立的外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区合并而来，囊括了中国第一个保税区、第一个保税物流区和第一个保税港区。其中设立最早的是外高桥保税区，由国务院1990年批准成立。包含保税仓储、国际贸易、出口加工和商品展示等4项功能的特定区域。随后又相继建设了天津港、大连、深圳的福田和沙头角、宁波、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦等15个保税区。

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