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死刑犯曾成杰：从“辉煌传奇”到“罪大恶极”

http://www.CRNTT.com   2013-07-16 09:55:58

湘西自治州时任州长杜崇烟和吉首市委书记徐克勤在曾成杰的三馆工地视察。   02 此案中，曾成杰仍是个“投机者”，起落与地方政府有关 　　在时任湘西州政府的鼓励下，吉首市的民间融资局面越发不可收拾 　　由于各种历史原因，湘西当地银行对于贷款严格限制。为此，当地政府曾一度鼓励民间融资。2000年湘西州政府工作报告中，就明确提出“调动民间投资和企业创业的积极性”为当年全州经济结构调整的第一项措施。之后多年的政府工作报告中，鼓励民间投资都是工作方针之一。 　　因此，集资就成为了十多年来西部边城湘西获得最广泛参与的一项群众运动，许多人在其中寄托着发财和改善生活的美梦。而据湖南省公安厅之后的数据，2008年高峰时期，湘西“非法集资”本金总额高达168亿元，参与集资者达上百家企业，涉及34万人次，总计6.2万户，而湘西州府吉首市总人口仅20余万。也就是说，很少有家庭不被波及。 　　正是如此背景下，曾成杰挂着政府旗号的“三馆项目”上马了 　　曾成杰非法集资案缘起于2003年，正是处于上述大背景下。当年6月，湖南湘西自治州决定对州体育馆、群艺馆、图书馆等项目（简称“三馆项目”）实行整体开发，并以招投标方式选择开发商。曾成杰挂靠具有开发资质的吉首市国土房屋综合开发公司参与竞标，同时依托“三馆项目”，面向社会公众集资。 　　为了敲定项目，除了向社会集资，他还找到时任州长杜崇烟的弟弟杜崇旺寻求帮助，并且许诺利益回报。在争取这个项目的过程里，与曾成杰合作的范吉湘，也是某位时任副市长的妻子。正是在这样过硬的关系下，曾成杰顺利拿到项目，吉首政府甚至还在“三馆项目”的集资地设立了指导办公室。 　　有了政府项目的旗号作担保，集资显然变得更容易。为了扩大融资规模，2005年6月，三馆将集资月息涨至5%，此后跟风者追高，从6%至后10%。这样高的利息意味着，普通市民如果投资5万元，每个月就能拿到2500元至5000元利息。而对应于企业，则年利润率须超过200%才足够支付利息和偿还本金。曾成杰为了保持资金链运转，采取与集资户签订认购协议书、承诺书、投资协议书、投资合同书等形式，并直接向集资户开具借条、收据，发售钻石卡、金卡、银卡、普卡等集资形式向不特定的社会公众集资。 　　至此，此案和之前的吴英案越发相似。而与西方著名的庞氏骗局类似之处也显现出来。所谓庞氏骗局，就是靠投资者或后继投资者的钱来还钱，而不是靠实际盈利来还钱的运作。它通常靠别人所不能的回报来吸引新的投资者，而这些回报通常是短期还款，往往高的不正常。因此，这种生生不息的回报需要不断增长的现金流来维持。然而因为始终没有实际的盈利，或者盈利不足够，这种骗局终归是会破产的。前几年美国轰动一时的牵涉几百亿美元、判了150年的麦道夫案，就是一个著名的庞氏骗局。

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