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推进规模城镇化向人口城镇化的转型

http://www.CRNTT.com   2013-05-02 08:35:21

未来5～10年，新型城镇化主要不在于铺摊子、造新城，而重在适应人的发展需求提升城镇品质。 　　中评社北京5月2日讯／随着内外发展环境的深刻变化，未来5～10年，中国的新型城镇化面临重大机遇、拥有巨大潜力，并将在推动经济社会转型发展中扮演重要的历史性角色。当前的突出问题是，如何解决城镇化质量不高、不可持续的矛盾和问题。我们的主张是，推进规模城镇化向人口城镇化的转型，以人口城镇化为主要载体、以政策和体制创新为重点，有效释放城镇化的内需潜力，争取到2020年基本形成人口城镇化的新格局。中国改革论坛网发表第十一、十二届全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林文章如是说。 　　一、规模城镇化发展已难以为继 　　文章称，以往的城镇化由于与传统的经济发展方式直接相关，其规模城镇化的特点比较突出。例如：以工业化为主导、以做大经济总量和承载投资为主要目标、以土地批租为重要手段。这种城镇化模式在推动经济增长的同时，也积累了产能过剩、资源浪费、环境破坏等突出问题。进入发展型新阶段，这种规模城镇化的矛盾问题日益凸显，难以为继。 　　1.城镇化约束条件发生深刻变化，低成本扩张模式难以为继。总的来说，随着发展新阶段资源要素与环境约束条件的深刻变化，规模城镇化的代价和风险逐步增大。 　　2.全社会对城镇化的需求和期望发生深刻变化，低质量的城镇化难以为继。无论从哪方面看，全社会对城镇化的需求开始发生质的变化。 　　3.城镇化的角色发生深刻变化，规模城镇化难以担当。 　　未来5～10年，随着中国城镇化面临的条件、需求、角色的深刻变化，新型城镇化主要不在于铺摊子、造新城，而重在适应人的发展需求提升城镇品质。

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