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“公投绑选举”暴露苏贞昌并不具领袖资质

http://www.CRNTT.com   2013-01-24 08:14:13

“公投绑选举”，苏贞昌可能又要“聪明还被聪明误”了。（资料图） 　　中评社北京1月24日讯／民进党主席苏贞昌在“火大游行”之后提出在“七合一”选举中实施“公投绑选举”，挟带“反核四公投”一起进行的诉求。就此，澳门新华澳报评论员富权今天继续撰文指出，“公投绑选举”暴露苏贞昌欠缺长远战略考量，也缺乏足够的政治敏感度，并不具领袖资质。详论如下：  　　民进党主席苏贞昌被“火大游行”之“火”烧昏了头脑，提出了在“七合一”选举中实施“公投绑选举”，挟带“反核四公投”一起进行的诉求。本栏曾分析指出这是政治算计，可说是一为“神功”，二为自己。苏贞昌似乎并不在乎“反核四公投案”是否能够获得通过，而是希望能够利用“公投绑大选”，来将投票率冲高，以争取民住党在“七合一”选举中获得较佳的战绩。这既是要让民进党打一场翻身仗，为在一年多后的“立委”和“总统”选举，再次成为执政党铺垫台阶；也是为苏贞昌自己能够挟此战功，在民进党“总统”初选中战胜其他党内对手而创造条件。然而，“七合一”选举是地方性选举，具体选务由各县市选举委员会负责，倘是同时也要在各县市实施“反核四公投”，民进党就需在各县市都分别办理联署等手续，任一县市的征求联署数目不够，该县市的“反核四公投”就无法发动；而不像“全国性公投”那样，征集联署书可以集中在几个民进党支持者较多的县市进行。另外，由于“地方性公投”是由各县市的审议委员会及选举委员会分别受理各项程序，而各县市的县情市情又不尽相同，可能只有民进党执政的县市较为配合进行，因而要达到全台湾地区各县市同时进行“反核四公投绑选举”，将会有一定的困难度。 　　其实，苏贞昌推出“公投绑选举”的“罩门”还很多。首先是在法理上不能成立。众所周知，明年底的“七合一”选举是地方性选举，选举事务由地方各县市选举委员会主持。而“核四”电厂所在地点虽然是在新北市的贡寮，但“核能发电”事务是“全国性事务”，按《公民投票法》规定，就必须以“全国性公投”的方式进行。因此，苏贞昌无论计划仅是将“反核四公投”在新北市举行，还是在全岛范围内进行，都没有法源依据。前者，“地方性公投”的标的不得涉及“全国性”的事务；后者，“全国性公投”必须由“中央”主管部门如“中央选举委员会”，“公投评审委员会”等出面主导，而“七合一”选举是地方性选举，不可能合并进行。“中央选举委员会”和“公投评审委员会”倘是办理地方性事务，属于“越权”。

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