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社会、行政体制改革与中国的经济增长

http://www.CRNTT.com   2012-12-18 10:03:56

新加坡国立大学东亚所所长郑永年 　　中评社北京12月18日讯／新加坡国立大学东亚所所长郑永年今天撰文《社会、行政体制改革与中国的经济增长》指出，在中国的环境中，体制的改革包括经济、社会和行政等方面。通过体制改革不仅可以促进经济的中等增长，从长远看，会促进经济、社会和政治三者之间的平衡。这种平衡不仅可以造就经济的可持续发展，也能造就一个健全良好的社会治理结构。从这个角度看，中国下一步的经济改革不仅仅是经济问题，更是社会政治问题。详论如下： 　　社会体制的改革和中等经济增长之间的关系，在很多人那里并不是很清楚的。这里，人们首先要把经济领域和社会领域区分开来，从而把经济政策和社会政策区分开来。中国早期的改革者并没有做这种区分，他们简单地把社会领域视为是经济领域，把经济政策应用到社会领域，已经导致了无穷的恶果。 　　中国的改革开放刚好是西方新自由主义的高峰时期，不可避免受到这种国际大环境的影响。中国的经济改革就是要从原先的计划经济转型成为市场经济。新自由主义在引导中国经济改革方面扮演了积极的作用。但是，新自由主义进入中国之后，很快就有了中国变种。人们把新自由主义简化成为GDP（国内生产总值）主义。在国有经济领域，新自由主义遭到了庞大的国有企业的强有力的抵制。但在社会领域，新自由主义则长驱直入。结果，应当高度市场化的经济领域没有足够的市场化，而不应当市场化的社会领域则高度市场化。 　　1990年代中期之后，新自由主义首先进入医疗领域，使得这个领域成为暴富领域，其主体医院、医生、制药商成为暴富者。直到2003年，中国一半以上的居民还没有医疗保险。1997年亚洲发生金融危机，当时的人们把应付危机仅仅理解成为维持高GDP增长，结果导致了教育领域的产业化。在中国的传统中，家长为了下一代，可以不顾一切投入。

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