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印度在美国战略枢轴转向中扮演什么角色?

http://www.CRNTT.com   2012-10-24 09:32:26  


 
印度不会像日本那样依附美国

  自从小布什政府实施双重标准而与印度签署“核合作计划”以来,华盛顿力图扶植印度来制约中国的崛起、“将印度变成另一个日本”,已经成为国际社会的共识。这一策略与奥巴马的战略重点转向完全合拍,而且得到更有力的推动。随着中国与日本以及若干东南亚邻国的关系因为领土争议而退化,华盛顿的印度策略不能不引起更大的关注,印度甚至被形容为新世纪华盛顿亚洲战略的“关键”(linchpin)。

  对于美国的这一战略算盘,早在2005年我就在《联合早报》撰文,认定为一厢情愿之想。我断言印度不会成为第二个日本,乃是根据次大陆的有关历史和社会现实,首先是印度的文化自信远在日本之上,而决不肯心甘情愿地成为另一个大国的小伙计(用亨廷顿的话说是沦为一个“依附性文明”);其次是印度的内外矛盾,特别是印度教和伊斯兰教的历史恩怨,远远超过亚洲其他国家,而成为印度发展的重要障碍,难以成为像日本那样的经济强国和富国。

  几年来的局势发展证实了我的上述预断。《华盛顿邮报》本月13日以《印度对(自身)角色表现犹豫不决》为题,报道美国方面疑心印度永远不会成为华盛顿可以信赖的战略伙伴。其主要原因是印度坚持保持自己的“战略自主(strategic autonomy)”,在外交上不肯与美国亦步亦趋,在军事合作上则拒绝签订军械通用和后勤互助协议,引起华盛顿相当程度的灰心和沮丧。

  印度的经济和社会发展,则继续受到各种内外矛盾的重大牵制。我曾经指出印度内政的暴力化趋势。《纽约时报》今年5月报道了印度政治的区域化趋势:区域性政党蓬勃发展,而国大党和人民党这样的全国性党派却日趋衰落。一个直接结果,便是使得印度进一步的经济改革努力受阻。9月中印度5000万人大罢工抗议向外资开放零售市场,就是一个明证。

  与此同时,印度国内深刻的宗教和族群冲突,以及各种分离主义运动并无缓解迹象。8月份,远在东北部的阿萨姆邦原住民与穆斯林的暴力冲突,引起孟买等主要城市的劳工恐慌大逃亡。《纽约时报》最新报道:印占克什米尔地区出现新的统治危机,去年基层选举选出的村镇官员遭到暗杀和威胁而大批辞职。英语《亚洲时报》则报道印度军警镇压关闭克什米尔地区的大量网吧,以压制当地穆斯林青年的反政府言论活动。7月底波及6亿人口的大停电,加上始终无法减少的政治腐败痼疾,都说明印度真要成为富国强国谈何容易。 


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