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“立法院”攻防形势严峻国民党却好整以暇

http://www.CRNTT.com   2012-09-17 08:55:49  


 
  但即使如此,台联党党团此举仍有“意淫”之意。这是因为,即使是“总统”就职一年之后,“总统罢免案”的成立,必须符合以下几个要件:一、经全体“立委”四分之一之提议,全体“立委”三分之二之同意提出后,“立法院”应为“罢免案”成立之宣告。二、前项“罢免案”宣告成立后十日内,“立法院”应将“罢免案”连同罢免理由书及被罢免人答辩书移送“中央选举委员会”。三、“中央选举委员会”应于收到“立法院”移送之罢免理由书及答辩书次日起六十日内宣布“公投”日期。五、“罢免案”经“中华民国”自由地区选举人总额过半数之投票,有效票过半数同意罢免时,即为通过。被罢免人应自公告之日起,解除职务。被罢免人自解除职务之日起,四年内不得为“总统”、“副总统”候选人;其于“罢免案”宣告成立后辞职者,亦同。“罢免案”否决者,在该被罢免人之任期内,不得对其再为“罢免案”之提议。

  从上述要件看,不要说是第一道关的必须由全体“立委”三分之二同意提出“罢免案”跨不过,即使是能跨过而付诸“公投”,也不可能成功,因为过去台湾地区三次六项“公投”,无论其主旨是否正当,都无法获得通过。因此,台联党党团要发起“总统罢免案”,只不过是发泄私愤而已。不过,也将会引发某种政治效应,对马英九的管治颇为不利,并将会造成政局动荡。

  台联党党团要发动“总统罢免案”,似是有着李登辉在幕后“发功”的影子。否则,他就不会出现在台联党党代会的会场上。这位“前总统”对他往后的两位“总统”陈水扁、马英九,都是看不惯,以为自己才是正确。尤其是马英九的承认“九二共识”,等于是否定了他的“两国论”;而进行“陈江会”,签署了包括“CEFA”在内的十八项协议,促进两岸经贸交流,也是把他的“戒急用忍”扫进了历史垃圾堆。他当然是“忍无可忍”,必然要给马英九一点颜色看。即使“罢免”不成,让他受到困扰也是好的。

  民进党将于今日上午举行的“立法院”党团大会,除了是研究法案攻防之外,就是要研究如何推出“倒阁案”。“倒阁”虽然没有“罢免总统”那么无厘头,但也是并不靠谱。因为“倒阁”并不容易,按照“宪法增修条文”规定,“立法院”得经全体“立委”三分之一以上连署,对“行政院长”提出“不信任案”。“不信任案”提出七十二小时后,应于四十八小时内以记名投票表决之。如经全体“立委”二分之一以上赞成,“行政院长”应于十日内提出辞职,并得同时呈请“总统”解散“立法院”;“不信任案”如未获通过,一年内不得对同一“行政院长”再提不信任案。由于“不信任案”要获得通过必须有全体“立委”的二分之一以上赞成,而不是出席表决“立委”的二分之一赞成,将难以通过。但必然会对“行政院长”陈冲形成压力,甚至不排除在陈冲赴“立法院”作施政报告时,将会再次使用“议会流氓”手段,阻止陈冲上台甚至是进入“立法院”,以此来刺激绿营的士气。 


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