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中国经济：正确研判形势 着眼长远发展

http://www.CRNTT.com   2012-07-24 08:12:32

在当前严峻而复杂的形势下，正确研判经济走势对于制定合理的宏观调控政策具有至关重要的意义。 　　中评社北京7月24日讯／7月13日，国家统计局如期发布今年上半年国民经济运行情况。正如市场事先的预计，二季度中国GDP“破八”了，同比增速7.6%，由此导致了上半年GDP按可比价格计算，同比增长7.8%。这表明，中国经济在摆脱金融危机影响后不足两年又再次滑入低速增长通道。（见表） 　　中国经济时报发表国务院国资委研究中心研究员胡迟文章表示，如果以GDP增长率与通胀率的组合来解读中国经济的话，那么，今年以来的经济运行特征可描述为：“低增长、低通胀”。显然，“低通胀”是我们乐于见到的；而对于“低增长”，无论是从中国经济多年来的增长路径，还是从人们的主观感受看，都是我们不愿意接受或承受的。由于判断经济下行已经超过了预期，近一个时期，各方面的调控措施也已纷纷出台。最突出的是央行在一月之内两度降息，尤其是第二次降息为非对称降息加上贷款利率下限进一步扩大，这意味着货币政策已经从稳健转为宽松，稳增长的意图十分明显。而当前通胀的持续回落也为货币政策的运用提供了操作空间。降息在一定程度上有利于刺激企业投资及减轻融资成本。 　　考察近年来中国经济的运行，2009年、2010年中国经济特征曾经分别被概括为“困难”与“复杂”。那么。如果说2012年的中国经济兼具“困难”与“复杂”的特性，很可能是“恰如其分”的。在当前严峻而复杂的形势下，正确研判经济走势，对于制定合理的宏观调控政策具有至关重要的意义。综合分析，目前的经济下行是国内与国际、短期与长期、经济周期转换与经济结构调整等诸多因素共同作用的结果。改革开放30多年来，中国经济平均增长率约10%，特别是进入新世纪以来，中国经济在成功摆脱亚洲金融危机的不利影响后，在市场化、国际化、城市化等因素的强力推动下，成功抓住了新一轮世界经济上升周期的机遇，实现了两位数的飞速增长。中国经济规模先后超越了英国、法国、德国。2010年中国经济规模超越日本，位居世界第二位。人均GDP也达到中等收入国家的水准。从世界各国的增长历程看，在经历了长期的高速增长、人均GDP跃过中等水平的阀值后，经济增长率由高速而转折为下降已经是一个必然的趋势。许多统计数据也证实中国经济潜在的增长率已有所下降。基于这样的认识，“十二五”规划将未来5年的增长率调低至7.0%。今年3月，温总理向十一届全国人大五次会议作《政府工作报告》时，将今年GDP增长目标定为7.5%。其战略意义就在于，使增长目标要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来。 　　文章指出，对当前的经济形势必须有清晰、正确地判断。从长期增长趋势看，目前的经济增长放缓具有一定的内在合理性。由此，对经济下行既不能“掉以轻心”，需要采取必要的“稳增长”措施；也不能盲目夸大经济的下滑，为此再回到4万亿投资的老路上而刺激经济过头。在采取调控政策时，不要单纯“就事论事”，只着眼于推高增长率，而应当进一步提升宏观调控的效率，兼顾多个目标。具体而言，调控政策的选择应该同时考虑以下因素：

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