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复杂经济形势下仍需维持扩张性财政政策

http://www.CRNTT.com   2011-07-08 08:29:46

在货币政策合规稳健情况下财政政策必须积极，体现出扩张特征。 　　中评社北京7月8日讯／中国当前的经济形势有比较高的不确定性和复杂性，体现在四个方面：第一，多因素综合作用，物价上涨压力较大，趋势难以明朗。目前中国物价呈往上走势头，原因来自多方面。其中大宗商品、原材料价格我们不能左右，而中国用工成本持续提高，存在明显的成本推动因素。此外，我们还必须看到中国现在外贸依存度依然很高，结汇压力已经长期化。这种基础货币投放出去必须以央票等手段来对冲流动性，与物价上涨的关系也是不可回避的。目前物价比较高并不意味着它将一直走高，种种因素会使物价在上升一段后有所回调，但回调以后可能再次回头向上形成较大的压力。最大的可能性是，今后3-5年中国经济仍处在相对高涨期，矛盾的主要方面更多的体现为通货膨胀压力或者物价上涨压力。 　　第二，当前企业尤其是中小企业面临一定困局。虽说中小企业面临倒闭潮有点言之过重，但是中小企业运营普遍困难是非常明显的，这是由于中国经济受外部经济体的影响较大。当然中小企业的困难在经济生活中也有正面效应，它将倒逼这些企业想方设法升级换代，此所谓苦练内功、提升核心竞争力，凭借市场的力量淘汰其中的落后产能。 　　第三，比较牵动全局的是资源品的价格机制和比价关系。中国已有一段时间没能理顺煤电价格关系，我们必须强调，短期所谓的电荒问题和中国长期发展中间始终没有解决的深层次的问题有直接联系，那就是未能理顺我们最主要的能源品价格形成机制和比价关系。这个问题不解决、机制不能理顺，或将进一步威胁中国的黄金发展期。要找到对策就必须触及中国经济社会和生活中非常敏感但是必须要找到解决方案的反垄断问题，我们应尽可能在中期内解决资源品价格形成机制。 　　第四，民生问题的复杂性和紧迫性。民生问题在原则上很确定，运行起来却明显隐藏着不确定性。比如提高中国农村居民收入问题，我们已经看到非常明显的障碍。又比如城市居民反映最强烈的住房问题，有明显进步的是已经形成了双轨框架，最主要的表现是，保障房的事情总理管，商品房的事情总经理管。但真正要把好事做实、实事做好，挑战也是非常明显的。民生方面可能还有其他很多复杂的问题，如果应对不好有可能进一步升级到现在我们所谈论的中等收入陷阱，中等收入陷阱有拉美经济体的前车之鉴。如果大家都接受短期利益，实际是掏空了发展后劲。

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