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中美能否共创亚太安全新格局？

http://www.CRNTT.com   2011-05-23 10:44:51

从中国的角度看，与其他任何一个国家就亚太安全问题建立双边对话机制，也是不现实的。中国和俄罗斯有战略协作关系，双方在局部安全问题上一直在进行对话和协调，但若把亚太安全问题作为专项的双边对话课题，就显得不甚恰当。原因很简单，那就是，俄罗斯在亚太地区的存在和影响力都很有限，难以承担主导亚太安全事务的责任。至于其他周边国家，更是不具备这样的分量。 　　可以这么说，中美同意专门就亚太安全问题进行双边对话，这一决策本身体现了双边关系中正在酝酿的新趋势，那就是“认可”、“尊重”和“互需”。具体地说，双方愿意认可对方在亚太安全事务中的地位和作用；愿意尊重对方在亚太地区的利益；双方都需要得到对方的谅解、合作和支持。 　　这个新趋势意味着中美两国的战略思维已经发生大转变，标志着双边关系已经来到一个转折点。尽管中美两国依然把对方视为竞争对手，但亚太地区的新形势使双方都做出了相同的判断：只有合作才能维护自己的利益，也才能为自己创造利益。这种判断将直接影响各自的亚太战略和外交政策，其可能导致的最终结果是，中美之间的非盟友关系将变得比传统盟友关系更加重要。 　　简言之，在美国的亚太战略中，日本、韩国和澳洲依然是不可缺少的盟友，但在新的亚太安全格局中，只靠这些盟友是无法满足美国的利益需求的。美国既要确保传统盟友的支持，又要获得非传统盟友的合作，这样才能保全自己在亚太地区的利益，幷且使这些利益获得最大化。 　　就中国而言，在亚太安全事务中与美国进行合作，也是不可回避的选择。因为，只有和美国进行更多的协调与合作，中国才有可能促使美国减少对传统盟国的倚重，减轻来自外部的安全压力，也才有可能在亚太事务中掌握更多的话语权和主导权。 中美应如何培养和建立互信 　　根据双方的意愿，中美亚太安全对话机制可望在今年年底之前正式启动，双方似乎都有一种紧迫感，更有积极的期待。对话机制在开启之初能否顺利，能否为未来的安全合作奠定基础，关键不在于能否立即达成某些具体共识，而在于各方能否从对话中感受到对方的善意和诚意。说到底，中美愿意展开亚太安全对话，目的无非是要借助对方来管理亚太地区的安全秩序。但若要达到这个目的，双方就必须首先培养和建立相当程度的互信。

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