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金砖峰会的南非视角

http://www.CRNTT.com   2011-04-15 09:10:15

第二和第三个特殊性是国内媒体较少涉及，甚至有着“错误”预期的问题。 　　一个是南非对加入金砖国家的经济期待。尽管南非经济重要性不如金砖国家的其他成员，但南非的确对此寄予厚望。在南非官员和学者看来，南非加入金砖国家的经济利益至少有三个方面：一是对南非自身经济的促进，因为加入金砖国家意味着与其他几个成员国的贸易和投资关系的明显提升，有人甚至认为这会对南非的防务工业做出积极贡献。二是对整个非洲经济的贡献，这一点很明显，但也存在争论，那便是：这会不会形成所谓“南非-金砖国家其他成员-其他非洲国家”的“新”三边合作，而三边合作对其他非洲国家来说是相当敏感的。三是南非企业“走出去”的问题。南非官员和学者指出，南非在非洲的投资和贸易远超过中国和印度，南非与其他非洲的经济关系潜力已经不大，因此南非企业“走出去”到中国、印度等是大势所趋。当然，这一点也同样有争议，原因很大程度上在于蛋糕如何划分的问题。南非总统祖马带了50家公司代表到三亚参加峰会，但南非国内却对此保密，没有人知道到底是哪些企业获准参加。 　　另一个特殊性可能会令国内不少人失望，至少迄今为止，南非并未将金砖国家视作一个政治上可能“很有用”的平台。南非官员和学者普遍强调，金砖国家是个新生事物，特别是南非刚加入，因此学习过程可能还需要相当长的时间，目前尚无法将金砖国家视为一个能促进国际体系改革的平台，更谈不上联盟。因此，对于金砖国家间在国际事务中的协调与配合，特别是国际货币体系改革、大宗商品价格波动、气候变化、可持续发展等问题上的协调与配合，南非官方和学者并不看好。相反，其共识却是，如果有这样的南南合作平台的话，那么它应该是印度-巴西-南非对话（IBSA）。 　　必须承认的是，对上述特殊性的分析更多是笔者在南非当地所得到的观察，这或许会给人错误印象，不过，现实当然不是那么灰暗。在更大的程度上，南非对加入金砖国家并发挥更大作用充满期待。他们普遍认为，南非选择加入本身便表明南非旨在通过这一平台，为当前国际体系的改革做出积极的、互补性的贡献，因为既有平台在解决国际体系面临的诸多问题上并不充分。尽管目前可能还处于“学习”过程中，但南非官员和学者普遍对或许是两年后南非主持金砖国家第五次峰会充满期待。如同一位南非学者所说，南非人喜欢提出建议和方案，到时一定会有很好的方案推动金砖国家的共同努力。 　　2011年04月15日08:23东方网

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