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中东样本：土耳其民主化80年

http://www.CRNTT.com   2011-02-28 09:22:25

不过，虽然名为“代议制民主”，但是在土耳其民主化初期，一直是共和人民党一党执政，凯末尔本人则依靠其政治威望进行统治。1931年，土耳其更是明文规定，共和人民党和国家的机构是一致的，党的总书记就是政府内务部长，各省党的领导人同时担任该省省长，党主席就是共和国总统。凯末尔本人一直身兼总统和党主席直至逝世。 　　凯末尔逝世后，其革命时期的军事助手伊诺努继任总统和党主席，并宣布土耳其是“一个政党、一个民族、一个领袖”，权威体制达到了一个高峰。不过，多少出人意料的是，正是伊诺努自上而下地发动了民主化运动。1945年，土耳其开放党禁。这一举动部分是迎合美国。 　　不过，开放党禁带来的第一个后果是伊斯兰政党的复兴。在凯末尔时期，宗教势力被严格限制参与政治。但是，延续近千年的伊斯兰传统，不是一纸禁令能够抹杀掉的。一旦政治松动，就会出现宗教情绪的反弹。哪怕是非宗教的政党，为了拉选票，也纷纷以宗教为号召吸引选票。 　　1946年，前政府总理拜亚尔另组新党民主党，并在1950年通过宣扬宗教主张赢得议会选举。民主党取代了共和人民党成为第一大党，拜亚尔取代伊诺努成为土耳其第三任总统。 　　然而，上台后的民主党很快就对民主制度“过河拆桥”，步了一党独大的后尘，而且比共和人民党采取了更加严厉的专制措施，包括关禁报刊、禁止其他党派活动、镇压政治对手等，在党内也不允许出现不同声音。1960年，民主党更是通过一项法令，禁止所有政治活动、封禁报刊和关闭大学等等。这项法令激起了反对派的不满，更重要的是，触动了悬在土耳其政坛头上的达摩克利斯之剑——军队。当年，军队发动政变，推翻了民主党的专制统治。 　　在一年半的军政后，军政府还政于民，开始了土耳其历史上的第三次民主化。

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