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中国制造业劳动力优势已经消失？

http://www.CRNTT.com   2011-02-28 08:42:19

（一）鼓励东部加快产业结构升级 　　东部地区经济基础较好，随着人民币升值和劳动力成本的上升，制造业面临着结构升级的巨大压力。惟一的出路就是想方设法提高劳动生产率及产品的竞争力，以此来改变被动局面，适应新的竞争环境。其主要方法是，首先要加快发展第三产业和现代服务业，此举有利于解决大学生就业难的问题。其次，应加大技术改造力度，通过引进先进的技术设备和自动化生产线提高劳动生产率。此举不仅可缓解劳动力成本上升问题，同时还可扩大进口，平衡贸易。三是加快向制造业的中高端过渡，加大产品的技术研发和创新力度，提高产品的附加值，拓展新的利润空间。上述做法除企业应加大自身努力外，政府应给予必要的政策引导和支持。如政府可对发展第三产业提供必要的配套支持政策，对引进先进技术设备提供必要的贴息贷款和减免税支持，对研发和创新要提供必要的资金支持和政策便利。 　　（二）中西部地区加快产业承接 　　中西部地区目前在土地资源和人力资源方面仍具有相当的优势。大量的承接东部地区的制造业加工能力转移是完全可能的，中国大部分劳动密集型加工制造业如能成功的转移到有条件的中西部地区，则可延长我国劳动密集型产业在国际市场上的竞争力，同时又可促进中西部地区工业化进程，但中西部地区必须提供必要的配套措施。如在劳动力培训方面、土地政策方面，以及税收政策方面，应提供相应的配套政策，便于项目落地。同时国家在交通运输方面应给予优先考虑，特别是对出口企业，应提供必要的运输配套设施。 　　（三）加大对农民工就业培训 　　加大对现有劳动力大军的培训至关重要，制造业要上水平，提高劳动生产率。加强新产品开发和研发，关键在于技术工人的培训。不仅要提高他们的技术水平，更要提高他们对所从事职业的责任感，提供稳定的就业环境和可预期的发展空间。这是稳定农民工的唯一办法。所以要把改善农民工的待遇同企业的经济效益和长远发展结合起来，把农民工视同企业的正式员工而不是廉价的打工人员。这也是体现企业社会责任及考核企业对建设和谐社会贡献的重要指标。 　　（四）加快调整高校专业设置 　　近年来随着高校扩招及大批毕业生走向市场，出现了大学生就业难的现象，究其原因主要是因为专业方向不对口，大学毕业生的专业多数集中在经济贸易、财务管理、计算机及管理专业，而社会需求今年来却集中在理工科、工程师和技术人员、高级国际化经营人才等。随着中国十二五规划的实施，经济转型和产业结构升级的步伐将进一步加快。 　　企业迫切需要技术创新人才，因人才供应短缺，不可避免地将影响到企业的技术进步和创新。这一差距需要引起我国教育界的高度重视，迅速调整高校专业设置比例，加强理工科和技术创新型人才的培养，以适应全国经济转型和产业结构升级的需要。这一调整不仅可以缓解大学生就业难的问题，同时对建设创新型国家也是一大贡献，对维系中国制造业的竞争优势至关重要。

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