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ECFA设立两岸经济合作委员会是一大突破

http://www.CRNTT.com   2010-06-15 08:42:31

“陆委会”主委刘德勋昨日表示，在“ECFA”协议文本中，双方确定后续协商机制，由“双方指定的代表”组成“两岸经济合作委员会”，负责处理“ECFA”相关事宜。(资料图) 　　中评社北京6月15日讯／昨日“陆委会”主委刘德勋表示，在“ECFA”协议文本中，双方确定后续协商机制，由“双方指定的代表”组成“两岸经济合作委员会”，负责处理“ECFA”相关事宜。就此，澳门《新华澳报》今天登载富权的评论文章“ECFA设立两岸经济合作委员会是一大突破”指出，尽管两岸“ECFA”的“两岸经济合作委员会”，与中英、中葡联合联络小组不是同一回事，但“合作”两字，却作为两岸分隔六十年后，终于在经济领域有了一个“合作”的机构，这比过去海协会和海基会的“隔桌谈判”又前进了一大步，是一种新型的协商模式。更重要的是，“两岸经济合作委员会”是由两岸的相关行政机构的官员直接参与，不同于海协、海基会那样需戴上“白手套”，包括两岸各相关行政机构的官员分别以海协、海基会的“顾问”身份与会，那就更为直接了。今后两岸如进入政治对话阶段，也同样可以采用此一模式。 文章详细内容如下：　 　　本栏昨日在评议两岸“ECFA”协议文本时，曾揣测“ECFA”有可能将会参照内地分别与香港、澳门所签署的“CEPA”成立“联合指导委员会”的模式，”也将设立类似的联络机制。并认为倘果如此，这将是两岸开放二十多年来，第一次成立有双方官方人员共同参与的联合机制，，这将为未来两岸间的经济融合，以及两岸间开展政治对话，打下组织基础。  　　果然，昨日“陆委会”主委刘德勋就表示，在“ECFA”协议文本中，双方确定后续协商机制，由“双方指定的代表”组成“两岸经济合作委员会”，负责处理“ECFA”相关事宜。委员会是为了执行“ECFA”的内容而设计，在两岸两会的架构下成立的功能性组织。刘德勋表示，“ECFA”牵涉范围广，经贸领域不像航空、观光等有“小两会”沟通管道，因此组成“两岸经济合作委员会”。委员会是沟通平台，不是法人组织，组成成员视需求而定。从目前“ECFA”协商来看，未来委员会组成成员很难不具有官方身分。“两岸经济合作委员会”的主要功能包括：完成为落实“ECFA”协议目标必需的磋商；监督并评估协议执行；解决任何关于“ECFA”解释、实施和适用的争端等。委员会可根据需要设立“工作小组”，处理特定领域中与“ECFA”相关的事宜，并接受委员会监督。委员会每半年开一次例会，必要时经双方同意可召开临时会议。  　　内地分别与香港、澳门成立的“联合指导委员会”，分别见于内地与香港、澳门签订的“CEPA”协议文本的第十九条。其内容如下：“第十九条，机构安排”。一、双方成立联合指导委员会（以下简称“委员会”）。委员会由双方高层代表或指定的官员组成。

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