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车臣恐怖主义:俄罗斯地铁爆炸的根源

http://www.CRNTT.com   2010-05-03 11:28:56  


 
  第三,车臣分离主义势力并没有被清除乾净。2009年4月16日,总统梅德韦杰夫宣布俄联邦军队在车臣共和国的反恐行动正式结束,也意味着长达10年的第二次车臣战争结束,车臣开始走上和平建设的道路。此后,包括车臣在内的北高加索地区却掀起了新一轮的暴力狂潮。据俄内务部的数据,他们2009年在北高加索地区共摧毁了120个非法武装基地、打死230名非法武装人员。北高加索,包括车臣地区的非法武装,被打散之后逐渐形成一种团伙化的组织形态,使得俄罗斯反恐形势更加复杂。多库.乌马罗夫领导的车臣境内的所谓“高加索酋长国”仍在向莫斯科叫板,他的终极目标是在高加索地区建立一个政教合一的国家,且计划将毗邻的数个州划入未来国家的地域之内,使整个伊斯兰国度的领土面积达到俄领土的1/4。乌马罗夫毕业于格罗兹尼石油学院建筑系,曾在莫斯科工作,在两次车臣战争中成为实力派人物,这次他宣称对莫斯科3.29地铁爆炸案负责,而且声言还要在俄境内其他地区发动袭击。

  第四,俄罗斯复杂的政治与经济形势,给恐怖主义提供了孳生的土壤。北高加索地区经历多年战事和社会秩序混乱,经济发展缓慢,地方政权的公信度差,且存在严重的腐败。车臣战争结束后,俄的北高加索政策集中在如何遏制产生“分离主义、极端主义和恐怖主义”的社会根源上。2010年1月梅德韦杰夫签署总统令,把北高加索地区的6个共和国和邻近的南斯塔夫罗波尔边疆区合并,增设俄罗斯第八个联邦区——北高加索联邦区,总统驻北高加索联邦区的全权代表赫洛波宁同时兼任政府副总理。梅德韦杰夫这种特殊安排,旨在振兴当地的经济,保证联邦政府对当地石油资源的支配权,兼有遏制车臣总统拉姆赞.卡德罗夫势力膨胀、防止地方集权导致腐败蔓延的考虑。但这不是短时间所能完成的任务。

  第五,活跃在俄罗斯境外的恐怖组织在煽风点火,支援配合。正如俄外长拉夫罗夫所说,活跃在阿富汗和巴基斯坦边境的恐怖分子不仅会在阿富汗策划袭击,他们有时也会针对高加索地区。此外,俄格交恶也不利于反恐。在车臣战争期间,车臣叛军曾以格鲁吉亚为基地,在那里进行训练,偷运军需物资。2002年2月,美国开始向格提供援助,以协助该国打击潘杰西峡谷的犯罪分子和圣战者的活动。俄军也对潘杰西峡谷的叛军据点进行过秘密空袭,俄格两国为此经常发生争执。2004年3月2日,车臣军阀鲁斯兰.格拉耶夫在从达吉斯坦返回格鲁吉亚途中被俄边境警卫队击毙。格鲁吉亚发生颜色革命以来,特别是2008年俄格战争后,俄不断指责格鲁吉亚资助恐怖主义活动和帮助基地组织向车臣和达吉斯坦地区走私武器,帮助俄分离组织在格境内设立秘密营地,训练杀手,包括资助人弹培训等。近日,俄国家安全委员会秘书帕特鲁舍夫指出,有证据表明格鲁吉亚安全组织涉嫌莫斯科地铁爆炸案,一些民族分离组织将格鲁吉亚作为休整基地,而格当局对此睁一只眼闭一只眼,放任自流,构成了对俄国家安全的严重威胁。

  莫斯科地铁遭袭的影响

  恐袭事件对于在金融危机中受到重创的俄罗斯来说,无疑是雪上加霜。这一事件对俄罗斯社会已经产生了影响,如果反恐形势不能好转,俄罗斯再次发生恐怖袭击的话,对俄罗斯局势会产生更大的影响。

  首先,俄罗斯经济会受到不利的影响。3月30日,卢布对美元的汇率下跌了11戈比,对欧元的汇率下跌了48戈比。2009年入境俄罗斯的旅游者比上一年下降了8.5%,其中80%是从事经营活动的。如果恐怖活动继续发展,肯定会吓退更多外国投资者和旅游者。此外,恐怖袭击也加重了俄罗斯的经济负担,俄政府不得不从联邦预算中拨款对遇害者进行补偿,遇难者家属可获得100万卢布(约合23万元人民币)的赔偿,重伤者将获得40万卢布赔偿,轻伤者20万卢布。为了防止再次发生恐怖袭击,俄罗斯要加强对交通工具和公共场合的安全检查,要增加安检设备,安装摄像头,加大人员的投入,这都是一笔不小的开支。

  第二,影响俄罗斯民众对政府的信任,长远可能会影响到两年后的俄罗斯总统选举。近期俄罗斯很多地区发生了反政府示威游行,他们不满政府的民生政策,导致失业率和生活成本上升、房价过高等。普京政府的声望已经在下降,要求他辞职的声音也开始出现,民众习惯让总理出来当替罪羊。但也不排除俄罗斯民众在经受多次恐怖袭击后,仍寄希望于强权,渴望普京回归。 


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