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ECFA限缩台湾生存空间?大谬特谬

http://www.CRNTT.com   2010-04-30 11:08:58  


 
   肆、签ECFA会扩大台湾之生存空间

  一、所谓“ECFA会限缩台湾之经济生存空间”之疑义

  台湾固然系以经贸立本,而以台湾本身之市场容量根本无法靠内需市场来消化庞大之产出与经济成长等问题,因而必须仰赖对外贸易以增强经济实力综合竞争力。自从“杜哈回合”谈判挫败后,国际经贸体制改以双边协定与区域经济整合为主流,并已蔚为趋势。各国互相签署FTA或其他双边协议,以互免关税及争取贸易优惠与便利。台湾由于无法与其他国家签署FTA而已逐渐被边缘化,复因须负担关税所造成之贸易转向效果必将迫使产业外移而被空洞化。至于各国不愿与台湾签署FTA之根本原因是中国大陆打压,中国大陆不断与其他国家签署双边协定及参与区域经济整合,却阻挠台湾与他国签约。到了今年4月2日新加坡与哥斯达黎加完成FTA签署后,全球共有272个FTA,据估计至少有500个尚在协商中,且将迅速增加。而台湾只有与中美洲5个邦交国签署FTA,其他国家均在观望,若台湾与大陆签署FTA,则大家就会陆续与台湾洽签双边协定。因此,与大陆签署ECFA才是台湾切入其他国家之敲门砖,而不是绊脚石,亦不会限缩台湾经济之生存空间。因此,可以瞭解当年民进党执政期间亦面临同样之状况,因而始终无法突破困境,亦不愿与大陆寻求解决经贸正常化问题,故迟迟无法增加与其他国家签署FTA,亦无法参与区域经济整合。

  虽然大陆目前为台湾之最大出口市场,亦为最主要之顺差来源,惟相关经贸体制与协议仍须经由签署双边协定予以正常化。否则,必将会影响台湾之综合竞争力及生存空间。若以占台湾出口比重高达88.7%之亚洲、欧洲及北美等市场观之,其成员国迄今皆未与我签署双边协定,长久以往,必将限缩台湾之政治与经济发展空间。至于民进党执政时期与巴拿马、瓜地马拉、萨尔瓦多、及宏都拉斯等5国邦交国签署之FTA,仅占台湾出口总额之0.2%以下(2007年0.18%;2008年0.13%)。若执政团队再不正本清源解决问题,则似与政党轮替前之锁国状态无异,最后恐将对整个台湾之政治与经济发展空间造成致命性之危机。幸好,执政团队已如上所述,径洽大陆互以WTO成员国身份,参照其与东协于2002年间所协商之经济合作架构协定,在不涉及“主权”问题下,平等协商ECAF,以根本解决多年来所面临之经贸体制困境与问题。相信在签署ECAF后,台湾若迅速与其他国家洽签FTA及参与区域经济整合,则很快就可扩大政治与经济空间及分散市场,并可提升经济实力及增加就业。 


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