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夏斌：下半年应发出稳定货币信号

http://www.CRNTT.com   2009-07-15 17:57:26

此外,尽管投资增速在快速上升,货币市场利率和银行实际贷款加权利率却在迅速下降,客观上市场的物价上升预期在逐步形成。这说明,当前的信贷和货币供应相当宽松,足以支撑实体经济8%甚至更高的增长率。过于“宽松”的货币政策有风险。 　　当前中国的通胀压力可能不表现在通常意义上的商品物价上,而是表现在资产价格特别是房地产价格上。从下半年起到明年,央行应发出稳定货币的信号,但不是紧缩货币的信号。主要是针对市场上已发生的物价预期发出预期管理的信号。央行的操作,应该在“适度”两字上做文章,以确保适度宽松的货币政策主要是为了作用于实体经济发展需要。 　　结构调整应以消费为主导 　　问:未来的宏观调控应将重点放在何处？ 　　夏斌:在大国开放经济背景下看,中国当前最大的结构失衡是高储蓄、低消费。因此下一步的调控方向应是突出以消费为主导的结构调整,以新的增长因素逐步取代传统的增长因素。 　　在消费政策上,要明确突出“消费为纲”或“消费为主导”的主攻方向。政府应确立国家收入和国家资产负债表的概念,而不仅是财政部当年财政收入的流量概念。目前,中央控股企业有18万亿净资产,同时有大量金融控股企业的好资产、土地财产。这些资产都可以变成老百姓“碗里的肉”,用于消费。政府可以在基本不降低投资率的同时,通过改变资本持有人,把过去对外的一部分投资转化为国内的消费。 　　有关部门应抓紧出台国民收入分配改革的具体意见。在政府储蓄方面,应进一步向公共财政转移。有盈利回报的投资项目,政府不要“与民争利”。在企业储蓄方面,基于推出中央国企利润分红试点的基础,进一步扩大试点范围和分红比例。 　　在居民消费方面,应进一步降低包括个人所得税在内的各种税费。此外,可先在中小城市放开户籍管理,让一部分农民工赚钱后到中小城市落户。发展中小城市城镇化建设,推动消费,提高居民福利。 　　在培育消费收入来源上,目前要鼓励提高居民来自实体经济的资本收入,而不是突出来自房地产投资等资产市场上的财产收入。政府可通过多项政策鼓励居民创业,鼓励民间资本进入实体投资领域。

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