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雷日科夫：“俄罗斯一无所获的20年

http://www.CRNTT.com   2009-05-07 10:09:06

如果将俄罗斯20世纪90年代这蛮干期间的对外政策和经济失败归结于叶利钦在位期间所奉行的“亲西方政策”（overly "pro-Western orientation"），那么这个理由在21世纪的头十年是不适用的。在前总统普京执政期间，俄罗斯经常抨击美国。与此同时，直到去年秋天，俄罗斯经历了一个经济繁荣期，以名义国民生产总值计算，俄罗斯已经成为世界第八大经济体。但是，很少有领导人公开讲话声明俄罗斯人均平均所得仅仅居于世界第74位，远远低于名义GDP的排名。  　　从1989年到2009年，俄罗斯的朋友一直在减少。实际上，克里姆林宫遭受了双重挫败：它失去了其作为全球超级大国的地位，同时也没有现代化的经济和机构。  　　在过去二十年里，俄罗斯和中国以及印度形成了鲜明的对照，它一直没有成功地形成现代化经济。正好相反，现在俄罗斯的经济比前苏联时期更加依赖原材料出口，而且该国未能创造职能型政府机构。与此同时，在建立独立的法院和议会方面，以及在创建一支现代化军队方面，俄罗斯也是失败的。此外，俄政府也没有有效的措施来打击官僚作风，对私有财产的保护也不到位，官员贪污腐败将会继续恶化。  　　总之，俄罗斯仍然是一个用粘土做脚站在世界上的巨人，一个在世界上声誉欠佳的巨人。如果一个国家靠强力部门（silovik：一个苏联时期形成的特殊概念，原指在苏联军队和执法部门的工作人员，其最突出的代表自然是前克格勃组织）运行，而其经济严重依赖石油和天然气出口，那么它不可能成为中心影响力或受尊敬的全球性大国，特别是它必须与像欧盟、美国这种先进的工业权利中心竞争的时候，这种可能性就更小。如果俄罗斯再不对其政治和经济结构进行现代化改革，其下降将会更快。  　　这场危机已经明显地挫败了外交和国防政策理事会中的过激爱国者。然而，还需进一步观察的是，他们是否准备公开承认普京权力垂直和主权民主方面的基本性失败。 新闻链接：　梅德韦杰夫就任总统一周年　（来源：人民日报）　 　 　　今年5月7日是俄罗斯总统梅德韦杰夫宣誓就职一周年的日子。俄舆论认为，梅德韦杰夫在过去一年中既保持了俄政权的继承性，又在内政和外交方面推出一系列新政策。  　　对内求稳定  　　梅德韦杰夫就任总统后把社会经济的稳定发展视作其最重要任务之一。然而，突如其来的国际金融危机使“梅普组合”面临考验。有预测认为，俄经济今年降幅可能高达5.6％；俄今年将首次出现预算赤字，相当于国内生产总值的7.4%。俄国家统计署公布的数据显示，俄当前的失业率高达9.5%。为促进就业，俄采取了扶植大企业、发放失业救济金、对失业人员进行再就业培训等措施。  　　此外，俄依然坚持进行一系列改革。俄议会于去年年底修改宪法，将总统和国家杜马（议会下院）任期分别从现在的4年延长到6年和5年，梅德韦杰夫随后签署了这一法案。俄还降低了政党进入国家杜马的门槛：只要5%的支持率。俄议会通过修改选举法，改变了联邦委员会（议会上院）的产生办法，上院议员只由各地区选举产生的议员担任，在联邦主体获胜的政党可以参加各地方行政长官的选举。

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