经济制高战略 藉大陆通往世界

http://www.CRNTT.com   2009-03-01 11:42:13

两岸签署CECA，台湾可以藉大陆通往世界。 　　中评社香港3月1日讯／台湾工研院产经中心研究员王永健今天在《联合报》发表文章，认为台湾“无法改变世界的贸易流和自身的产业结构”，“两岸签订类似的协议，对台湾而言是扩大进军大陆市场，更是经由大陆通向大陆以外市场，这是一个制高的战略。”文章内容如下： 　 　　民国七十七年政府在美国压力下，准备开放美国火鸡肉进口，此举触怒台湾鸡农，在当年三月廿一日群至“经济部”国贸局抗议，并且蛋洗当时的萧万长局长。廿一年过去，台湾养鸡业消失了吗？ 　　重提这段往事，无意褒贬只是提醒大家，从历史的角度看近日两岸经济协定的争执，可能会有不同的看法。 　　首先看农业。有人说，一旦开放大陆农产品进口，农民会和当年鸡农一样等死。不过，台湾是否一定吃亏，这倒不一定；纵然大陆地大物廉，但食品类有口味因素，台湾的农产品多样且质佳，例如西瓜，绝对有竞争力。 　　农产品的竞争不光只有价格因素，还有行销因素，以前的稻米和鸡蛋是没有品牌的，但现在有品牌的在超级市场不见得比较便宜，一样卖得吓吓叫。 　　有人认为台湾不签综合性经济合作协定就会边缘化，他们质疑没有加入东协加一（或加Ｎ）的“国家”怎么办？这是没有看清全貌才会有此一说。 　　本来在ＷＴＯ架构下完成全球性的自由贸易是最好的，但是ＷＴＯ的国际性谈判自多哈回合受阻，各国或地区退而藉由局部性的自由贸易逐渐扩大涵盖的区域或种类，这也是在ＷＴＯ的许可和规范下进行。两岸签订类似的协议，对台湾而言是扩大进军大陆市场，更是经由大陆通向大陆以外市场，这是一个制高的战略。 　　台湾的头号经贸竞争对手不是大陆，也非日本，而是南韩，东协加三中的三，便是大陆、南韩和日本，当他们和东南亚整合成一个人口有廿几亿的无关税障碍经济区，台湾如何与南韩竞争？ 　　以石化业为例，台湾与南韩业者的平均获利率都在百分之六左右，大陆的进口关税约百分之六点五，当南韩的石化产品可以免关税进入大陆，而台湾的石化产品却要被课百分之六点五的关税，只有回家“凉伴”———冷飕飕地作伴。 　　许多人担心两岸签署经济协定后，台湾对大陆的倚赖会加深，加速向大陆倾斜。这种忧虑并非无的放矢，但用人为的手段干预效果不大。民进党执政八年采“锁国主义”，之前的李登辉采戒急用忍，结果证明或可绑住商人的手，但锁不住他们的脚，台湾对大陆的投资与贸易有增无减。 　　在萧万长被丢鸡蛋的年代，正是台湾对美贸易正旺的时期，对美出口占台湾总出口最高达百分之四十八，当时政府强打分散贸易的政策，派出赴美、赴欧采购团；已故“经济部长”赵耀东也曾激烈地限制日货，外交与“经济部”门率领业者到中美洲设工业区和设厂，结果这些措施，改变不了偏重某些贸易国的情形。 　　这主要是因为我们无法改变世界的贸易流和自身的产业结构所致。如今大陆不但是制造基地，还成了世界重要市场，以致台湾的出口有四成跑到大陆，可以预见的是，除非结构或世界贸易趋势改变，不然类似南进的措施也只能点缀点缀。 　　不过，去年起大陆的一些政策措施，如实施劳动合同法，已使大陆的经营环境有所转变，后续效应还待观察。 　　与大陆签订综经协定，不是台湾解决经济问题的万灵丹，得失利弊必须好好盘算，政府有必要委托专家、学者和智库进行更深入的研究，并且加强和全民及反对人士好好沟通，纾解他们的疑虑，更重要的是要让一个经济协定真正对台湾的升级与转型有利。