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中评月刊：两岸融合发展的形势及其推进路径

http://www.CRNTT.com   2025-11-15 00:08:04

赖清德当局为达到用司法手段来阻挠两岸民间交流之目的，其内政部门、陆委会等机构不断祭出法律管控措施。例如，台湾当局内政部门宣布解散跨海峡学术交流组织“中华鲲鹏会”，指其违反“人民团体法”且被质疑配合大陆统战招生。内政部门还预告修正“大陆地区人民来台依亲居留、长居或定居许可办法”等规定，要求陆籍申请人申请长居或定居时须提供已放弃大陆户籍与护照的证明。还祭出“两岸条例”对赴陆投资进行大幅度限制，声称投资最高可罚2500万元新台币（下同）。2025年3月，赖清德当局颁布的“17项策略”，提出强化影艺人员赴陆言行管理，台媒称涉敏感政治议题可能罚10万-50万元。 　　最后，在政策措施上，赖清德上台后对两岸融合发展的抵制集中体现在一系列政策上。陆委会作为台湾当局主管两岸交流的机构，以“规范”两岸交流活动的范围和方式为名，不断炒作台湾民众和从业者应“遵守相关规定，特别是涉及政治性内容的合作”等论调，其实是对两岸民间交流进行全方位的打压。 　　例如，陆委会要求各层官员、民代、村里长及宗教公益团体赴陆须公开行程与交流内容，以防止统战渗透。针对大陆可能缺席审判“台独分子”一事出台新规定，将大陆及港澳旅警升至第二高等级，并“建议避免非必要旅行”。台湾当局主管机关今年3月起喊停赴陆组团，6月更是直接下令禁止，此举也引发台湾蓝白民代的反对。2025年2月20日，台湾教育主管部门宣布不承认华侨大学、暨南大学、北京华文学院学历，并禁止交流；2月28日，还将大陆“国防七子”的相关院校列入禁止交流名单，限制具有统战背景的大陆人士入台，禁止台湾举办具有统战性质的两岸交流活动。此外，陆委会要求台湾当局“铨叙部”“教育部”等部门，配合要求全体公教人员签写没有大陆身份证、居住证等证件的具结书，尽管此举遭到民意代表及大学教授的质疑与反对，但陆委会声称，拒签者要承担“任用疑虑”之风险，对以后拟到任的公务人员也适用此新要求。更有甚者，台当局8月1日解除具有大陆籍的花莲县富里乡学田村长邓万华之职务，理由是其未提交放弃大陆籍的证明。 　　（三）微观面的挑战 　　从微观面来分析，由于历史和现实的原因，许多台湾民众对大陆的瞭解尚不充分，尤其是对大陆的制度优势、发展成就等方面缺乏实质性瞭解，在一定程度上对两岸融合发展存在认知误区，这需要一个漫长的融合过程来纠正和改善。

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