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中评月刊：美对台战略思维内涵演变

http://www.CRNTT.com   2024-12-15 00:05:12

在拜登任内，美国认为大陆“武统”单方面改变现状的威胁进一步加剧，不断渲染中国大陆对台湾的“武力威胁”和台海地区发生军事冲突的可能性。2021年3月，即将卸任的美国太平洋地区军事司令菲利普·戴维森（Philip Davidson）上将宣称，中国“在未来六年内”对“入侵”（invading）台湾构成了“明显的”威胁(a“manifest”threat)。同月，美国太平洋舰队司令约翰·阿奎利诺（John Aquilino）上将在听证会上表示，他同意前国家安全顾问麦克马斯特（H.R.McMaster）对中国可能夺取台湾构成的威胁的评估。⑪2022年2月，美国发布的《印太战略报告》中，炒作中国大陆持续对台施压（growing pressure on Taiwan）。2024年3月21日，美国印太司令部司令约翰·阿奎利诺（John Aquilino）在参议院军事委员会作证时表示，“所有迹象”都表明，中国军方已准备好在2027年之前武力攻台。 　　此外，美国不仅将中国统一台湾视为对其国家利益的威胁，还将其与盟友以及地区事务挂钩，拜登政府持续拉拢盟国在双边和多边场合妄谈台海,企图推动台湾问题“国际化”。阿奎利诺曾表示，“如果台湾落入北京手中，将对我们在该地区的地位产生负面影响，并将挑战我们的其他盟友和伙伴以及美国，对我们在该地区自由行动的能力产生负面影响。”⑫ 　　（二）在战略目标的确立上，二者具有一定的延续性，都企图利用台湾问题牵制中国，实现对华“战略阻断”的战略目标进一步突显。相较于前者，拜登政府更忌惮“和平统一”，更倾向“和平分离”。 　　美国的长期战略目标是维护其在台海的利益，保持两岸分治，使台湾问题成为牵制中国最有效的一张牌，确保美国在台海乃至亚太地区利益的最大化。特朗普政府时期，美国“以台制华”战略思维更侧重通过打“台湾牌”，将台湾视为遏制中国的“战略棋子”，从而维持美国在台湾问题上的主导地位。在战略目标的确立上，从特朗普到拜登政府时期具有一定的延续性。美国希望利用台湾问题制衡中国，从而实现对华“战略阻断”的战略目标，以争夺对台海局势和两岸关系主导权。有学者指出无论是特朗普政府还是拜登政府，美国台海政策均表现为“以台制华”意图越来越明显。也有学者认为，拜登政府对“以台制华”战略目标的推行更加明确。⑬ 　　然而，相较于特朗普政府，拜登任内美国从关心台湾问题的解决方式到更加关心其解决结果。从美国的角度来看，即使通过和平手段实现中国统一，也将是一个不受欢迎和不可接受的结果。⑭有研究称，拜登政府一些高官和国会议员认为，两岸统一将给美国的全球霸权地位带来难以接受的冲击，无论是以和平还是武力的方式，都不能允许大陆实现与台湾的统一。⑮2022年9月，美前外交官阿什利·泰利斯表示：“目前台湾与中国的分离被认为符合美国利益。”⑯正如中国学者节大磊所言，“拜登政府并不是用将台湾与中国大陆分离的新目标取代过去的‘和平与稳定’目标，但认为保持台湾分离符合美国战略利益的信念，更像是一股日益壮大的暗流，揭示了美国的长期意图”。拜登政府势必会全力强化与台湾实质关系，确保始终处于中心位置，继续掌控两岸关系和台海局势。⑰

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