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中评月刊：以对台治权思维拓以融促统新路径

http://www.CRNTT.com   2024-12-09 00:06:58

（二）精准惠台落实治理能力，借鉴“宣誓制度”的治港成功经验，依法依规对享受红利的台企及人员进行政治考核 　　大陆方面本着“两岸一家亲”理念和打造两岸共同市场为导向，以惠台措施对台单向让利，2023年两岸年贸易逆差高达1300多亿美元。这反成为“台独”政权发展岛内经济，稳固其执政地位，大量军购武器以武拒统的经济基础。马英九时期两岸签署的ECFA被蔡英文当局执政八年“概括承受”。对此，大陆应落实在经贸领域的对台治权：一是两岸经贸依照对等互利、市场竞争、优胜劣汰原则，对ECFA框架内各关税优惠项目，公告给予缓冲期后，逐项收回原有单方面让利措施；二是坚决封杀台参与区域经济合作机制的企图，如CPTPP、IPEF；三是对于台商赴陆投资兴业，以市场化机制调节，不再给予超国民待遇。同时，精准惠台让利应以政治素质考核予以衡量，建议参考香港特区“宣誓制度”，签署《认同一中、反对“台独”承诺书》,一旦查实有违反情形，便依法取消其享受待遇资格、幷上缴其原先享受的减免款项，对因收回原有优惠政策而利益受损的企业、个人，可要求每年提供不支持“台独”、未向“台独”势力提供经济捐输的自我检视报告，审核通过后恢复享受优惠措施，幷对审核通过对象加大扶持力度，强化其支持反“独”的经济诱因。对于上市企业、大型企业在陆分支机构，考虑到其企业经营实际，要求其向政府提供政治献金报告，限定与台“监察院”公告政治献金一致，一经发现有所隐瞒将予以处罚。可通过两岸企业间供应链关系，进行互相背书认证，承担连带责任。对于岛内基层农业、农民群体，可通过认同“九二共识”的岛内地方县市负责人进行政治背书，或组织当地农民个人、农会、互助组织等赴陆提交《承诺书》，减少“代理人”、“两面人”盘剥空间。 　　　　（三）涉外战线政经结合，以“一竿子插到底”的创新举措促使台湾民众明辨是非，直接体现以治权促主权的严肃性、有效性 　　赖清德上任后“台独”挑衅必将更加猖狂，大陆方面须坚决绞杀“台独”的国际活动空间，多措幷举建立“微观涉外对台治理体制”。首先，针对台现有“邦交国”，客观认识其经济援助利益唯上的特点，综合利用中国国际影响力和经济实力，展示“弃台”对其国内发展，尤其是进出口贸易经济发展，摆脱债务危机、抵御美元霸权盘剥的战略价值意义，以经领政推进对台“外交”清零行动。针对台与世界主要国家加强发展实质关系，在中东欧波罗的海三国打开缺口的现实，应客观认识中国大陆对于部分国家双方贸易关系失衡的内在原因，主动作为，强化区域经济一体化进程中（如东欧17+1）的利益平衡和分配，从根本上防堵台方有机可乘。 　　若民进党当局继续从事“台独”分裂挑衅活动，建议适时启动“中国台湾地区护照”的可行性评估与制发工作，将该证件作为国家统一前，获得中国政府认可的台湾居民海外旅行证件（而不是仅仅具有“往来大陆”意义的台胞证）。推出“中国台湾地区护照”与“中国港澳特区护照”具有相似性，均意在宣示我对台方针“和平统一、一国两制”不变，也意在适度区隔台湾同胞所持证件幷非是“一国一制”意涵的普通中国护照。该证件推出后，一方面可开放和鼓励在大陆常住台胞、岛内台胞与海外台胞通过公安机关、使领馆、中旅社或线上小程序免费申请获取，另一方面逐步推动友好国家承认“中国台湾地区护照”、否认台当局制发的“中华民国（台湾）护照”。

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