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中评月刊：两岸产业融合发展框架思路与建议

http://www.CRNTT.com   2024-11-20 00:23:02

随着两岸经济发展水平和产业发展水平的提升，两岸之间不但可以也应该在较高的发展水平上进行产业合作，实现“强强联合”。随着两岸经济水平的提升，两岸都高度重视新兴产业的发展，两岸在新兴产业的发展中有许多交集，互有比较优势，如果能够展开合作，不但能够加快新兴产业的发展步伐，还有希望形成国际市场竞争优势，提升两岸产业在国际分工中的地位，这样的产业合作关系必然是高度紧密的，有助于推动两岸产业供应链、价值链关系的增强与发展。  　　第三，探索开展价值增值型合作，即从成本节约型合作为主向以提升附加价值型合作为主转变。 　　台商对大陆投资的早期主要是利用大陆的土地、劳动力要素资源条件，降低成本以保持国际市场竞争力，随后出现的上游产业跟进到大陆投资，也是产业供应链关系通过靠近厂商的方式节约成本，这样的两岸产业合作主要集中在生产环节，在国际分工中处于中低端地位。随着两岸产业经济水平的发展，通过两岸产业合作，完全有可能，也有必要在成本节约型合作的基础上向增值型合作转变，即两岸相关企业加强在研发、品牌、行销通路、客户服务等方面进行全面深入合作，充分利用大陆市场潜力和相对完整的工业体系优势，将供应链合作延伸扩展到价值链合作，提升两岸产业在国际分工中的地位。 　　（二）提高两岸产业合作的组织度 　　两岸产业合作的实现必须依托市场机制实现，但市场媒介的不稳定性对于两岸产业合作关系的强化和稳定会产生消极的影响作用，对此，可以通过提高两岸产业合作的组织度来提高和保证两岸产业合作关系的紧密度和稳定性。 　　第一，鼓励两岸企业在产业合作中合作投资。合作投资是建立紧密合作关系的重要且有效的形式，是通过资本的融合以企业组织形式把产业合作关系固化，形成具有高度的稳定性和紧密性的产业合作关系。现有在大陆的台资企业，基本属于“单打独斗”的状态，两岸企业合作投资的案例极少。在继续吸引台商对大陆投资的同时，鼓励台商投资与大陆产业衔接性强的项目，与大陆企业合作投资，举办合资企业；鼓励台资企业参与大陆企业（包括国有企业）的改组、重组，有利于把两岸的产业合作置于特定的产业组织关系和组织形式之中，加强两岸产业合作的紧密度及其稳定性。

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