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中评月刊：美加强在台海复制乌克兰战争模式

http://www.CRNTT.com   2024-05-02 01:28:39

一、加大军售力度，增强台军军事实力 　　近年来，美对台湾军售无论是质还是量，都得到了明显加强，远远突破中美“八一七”公报对美台军售的限制与规范，严重削弱了中美关系的政治基础，对中美关系造成重大冲击，加剧了台海紧张局势。拜登政府上台后，迄今已经12次宣布对台军售，总金额达46.51亿美元。其中乌克兰战争爆发后军售力度明显加强，交货速度加快，甚至经常施压台购买美军事装备。 　　一是军售数量大幅增加。拜登政府上台后至乌克兰战争爆发的近一年时间，美对台军售似较克制，仅有2次，即2021年8月4日宣布的对台军售，包括60门M109A6帕拉丁（Paladin)自行火炮、20辆M992A2弹药补给车、5辆M88A2救济车、1套先进野战炮兵战术资料系统（AFATDS)及1698个导引炮弹套件（PGK)等；〔2〕2022年2月7日宣布的对台军售，主要是为期5年的爱国者系统工程勤务及导弹效能鉴测计划的设备与服务。〔3〕两次军售额度合计共8.5亿美元。 　　而2022年2月中旬乌克兰战争爆发后，美军对台军售额度明显增加，至2023年底已先后10次宣布对台军售，包括100枚AIM-9型响尾蛇二型空对空战术导弹、60枚鱼叉二型反舰导弹、14套火山反坦克布雷系统与相关设备及操作与维护培训等、供F-16战机使用的100枚AGM-88B型导弹、200枚AIM-120C-8导弹、23枚高速反辐射训练导弹、4个AIM-120C-8先进中距空对空导弹制导部件、26个LAU-129多用途发射器等部件和服务、红外线追踪侦搜系统（IRST，即红外线搜索追踪荚舱，主要系配合F-16V）、长程预警雷达的后勤保障以及F-16型战斗机、C130型运输机、IDF战机的系统备件、消耗品、配件及修复支援系统，以及近期宣布出售的指挥、控制、通讯、计算机全生命周期支持以及相关设备等，军售额合计共38.01亿美元，无论额度、频次还是军售的质与量，均远超乌克兰战争爆发前。特别是2023年7、8月间的一个月时间里，美连续3次宣布对台军售及提供军事援助，包括7月28日，拜登首次动用“总统提用权”（又称“总统拨款权”）向台湾提供3.45亿美元军事援助；〔4〕8月23日，美方宣布5亿美元的第11轮对台军售项目；8月29日，美国政府更首次通过“外国军事融资”方式向台湾提供8000万美元的军事援助。〔5〕短短一个月内，拜登政府连续三次宣布对台军事援助，金额近10亿美元，频次之高、力度之大，为过往少见。 　　美还时常施压台当局加强对美军事采购。2023年4月，美方放话称台湾需要防空系统。短短数天之后，就有媒体曝光民进党当局已向美采购先进地对空导弹系统，且售价及保养费用高昂。同年6月，美方25家军火商窜台与民进党当局举行所谓“防务论坛”，讨论无人机与弹药生产等议题。有媒体指出，台军2023年的弹药储备采购预算已达2022年的4倍。〔6〕这无疑有着美国主子的意图，是在吸取乌克兰战争教训，指示台军多储存弹药，以便与大陆打持久战。美甚至还有意将台湾作为美驻亚太部队弹药的转存地，2022年12月，美国在2023财年“国防授权法案”中提出支持在台打造“区域应变军备库”；2023年3月，台防务部门负责人邱国正在立法部门公开证实，台美正就军备存放问题进行洽谈。〔7〕未来一旦需要，美军在台的军备库可以直接转为台军所用。

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