【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】

中评智库：对台贸易壁垒调查的影响

http://www.CRNTT.com   2023-08-04 00:09:14

四、大陆启动贸易壁垒调查对两岸经贸关系的影响及展望 　　自2010年两岸签署ECFA以来，大陆对台积极开放，进口大量产自台湾的商品，使得台湾地区每年通过两岸贸易从大陆获取巨额的贸易顺差，其中，仅2021年台湾对大陆贸易顺差即高达1700亿美元，2022年台湾对大陆贸易顺差亦高达1565亿美元。而台湾地区多年来却严格限制大陆商品入台，若基于世贸组织的公平原则，台湾市场也对等向大陆开放1063项农产品和1392项工业产品⑥，那么台湾相关产业领域的从业者将面临巨大的竞争压力。由此，自今年4月12日以来，大陆商务部就台贸易限制措施启动的首次贸易壁垒调查，是通过世界贸易组织渠道，涉及包括农产品、五矿化工产品、纺织品等在内的2455项商品皆为岛内向大陆出口的主要产品，也是岛内经济发展的重要支柱。若大陆采取相应的反制措施，将给岛内造成巨大的经济损失。 　　基于上述，此次大陆商务部首次宣布就台湾对大陆贸易限制措施展开贸易壁垒调查，是对奉行“依美日抗中”台独路线的台湾民进党当局的严厉警告，同时，也是对台湾相关业者的严重示警，即对台“让利”需要纠正，两岸经贸发展最终需回归正常化轨道，否则台湾地区已缺乏竞争力的相关产业将最终无法面对日趋激烈的全球市场竞争。与此同时，这一举措将对近期两岸经贸关系发展产生较大程度的影响。一方面，大陆对台启动贸易壁垒调查意味着大陆“单方面让利时代”结束。自2010年以来，为了更好地促进两岸经济合作和社会融合，大陆对台湾商品和服务采取超越WTO对等原则的开放和优惠政策，其中，在ECFA协议中，大陆对台提供了539项早收清单和267项服务贸易清单，在自贸区发展对台合作举措中提供了62项试点开放措施。但台湾民进党当局却没有回应大陆的善意，反而加强对大陆商品和服务的限制和歧视。如今，大陆不再容忍台湾民进党当局对开展两岸经贸合作的不公平和不合理做法，要求台湾当局按照WTO国际规则和双方协议履行其义务，否则将面临相应的严重后果。另一方面，两岸经贸关系将逐渐转向以竞争为主、合作为辅的新阶段。原先，两岸经贸关系主要是以合作为主、竞争为辅，双方在互补性、依赖性和互惠性方面都有较强的基础。近年来，在台湾当局积极推行“新南向政策”、与美国签署“贸易与投资架构协议”等战略之下，两岸在市场、技术、规则等方面都形成更多的摩擦和冲突，两岸经贸关系也随之从以合作为主、竞争为辅逐渐转向以竞争为主、合作为辅的模式。由此，目前大陆对台启动贸易壁垒调查，将进一步加剧两岸经贸关系的竞争态势，并可能引发更多的争端和纠纷。第三方面，两岸经贸关系将面临新的挑战和机遇。主要体现为：首先，大陆此次对台启动贸易壁垒调查，将给台湾出口大陆的部分商品和服务带来压力和困难，尤其是化工、农产品和纺织品等领域。若大陆采取反制或制裁措施，台湾在这些领域将面临市场萎缩、成本增加、利润下降等风险。其次，大陆首次对台启动贸易壁垒调查，将给两岸经贸关系带来新的动力和契机。将促使两岸双方认识到两岸经贸关系的重要性和复杂性，以及维护和发展两岸经贸关系的必要性和紧迫性，促使双方重新审视和调整两岸经贸关系的现状和方向。 　　未来，两岸双方应在平等互利的基础上，尊重和遵守国际规则和双方协议，消除和减少贸易壁垒和障碍，促进和保障贸易自由和便利，增进和扩大贸易互补和互惠，推动和深化贸易创新和升级，建立和完善贸易合作和协调机制，共同应对贸易风险和挑战，实现两岸双方贸易共同发展和共赢。 　　基金项目：国家社科基金重大项目（批准号：22ZDA125）

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】