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中评智库：台湾方案中的规制与自治

http://www.CRNTT.com   2023-03-16 00:09:35

注释： 　　①“习近平：祖国必须统一，也必然统一”，新华社，2019年1月2日。 　　②“习近平出席《告台湾同胞书》发表40周年纪念会并发表重要讲话”，中华人民共和国中央人民政府官网，http://www.gov.cn/xinwen/2019-01/02/content_5354209.htm，2019年1月2日。 　　③国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室：《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，2022年8月10日。 　　④中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室，《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，http://www.locpg.hk/jsdt/2014-06/10/c_1111067166.htm，2014年6月10日。 　　⑤“习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗—在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告”，新华社，2022年10月25日。 　　⑥资料来源，同上。 　　⑦国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室：《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，2022年8月10日。 　　⑧王伟光，“社会制度、社会体制和组织机构的涵义及其相互关系”，《哲学动态》，1989年第6期，第34页。 　　⑨引自邹瑜，顾明等主编，《法学大辞典》，中国政法大学出版社，1991年，第676页。 　　⑩国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室：《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，2022年8月10日。 　　⑪国际货币基金组织（IMF）《世界经济展望》报告预测2022年台湾人均GDP将升至35510美元，首次超过日本、韩国。台湾的基尼系数长期低于0.4。资料来源：IMF, “World Economic Outlook”， https://www.imf.org/en/Publications/WEO，2022年11月6日。 　　⑫国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室：《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，2022年8月10日。 　　⑬多个“单独关税区”有助于提升中国参与国际经贸的竞争力，包括通过单独关税区吸纳全球资本、高科技产品的转口贸易，与国际接轨及发挥其人才、资金、外汇与公司税收等优惠政策优势。 　　⑭财政联邦制（Fiscal Federalism）是政治学或政治经济学研究中常用理论，主要用于研究分析中央政府与地方政府财政关系。该理论强调地方政府财政预算必须具有硬约束，即地方财政自负盈亏，不能一味依靠中央的财政支持，或中央财政不能过度干预地方财政，如此，地方在经济社会发展中才有充分的激励。本文引鉴此概念是要表明，台湾的财政是自负盈亏财政，这与财政联邦制理论相似，对财政联邦制的分析，可详见Qian Y，Roland G，Fiscal Federalism and Soft Budget Constraint，American Economic Review. 1998,vol88(5).pp.1143-1162.刘银喜：《财政联邦主义视角下的政府间关系》，《中国行政管理》2008年第1期；华莱士·E.奥茨、刘承礼：《财政联邦制述评》，《经济社会体制比较》2011年第5期。 　　⑮国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室：《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，2022年8月10日。

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