袁易：美国用吓阻战略对付中国　现在失效了

http://www.CRNTT.com   2022-08-23 00:13:13

政大国关中心兼任研究员袁易接受中评社访问。（中评社　张嘉文摄） 　　中评社台北8月23日电（记者　张嘉文）台海情势紧张，连新加坡总理李显龙都公开示警，骤升的台海紧张局势最令人担忧。对此，政治大学国际关系研究中心兼任研究员袁易向中评社表示，美国对中国在台海问题上一直采用吓阻策略，其中需靠两个要素，一是决心，二是能力，二者不可缺一，让中方在想要用武力对台时会顾虑到美方的反应，依此来判断要不要这样做，但现在这吓阻已经失效。 　　袁易强调，从日前大陆的围台军演就可以看出，大陆已不在乎美国，所以接下来会往台湾方向继续进逼，而台湾因为民进党没法和大陆打交道，只能一边倒向美国，这让台湾丧失了在美中台三角关系里，居小一方的能动性，只能任由结构因素来遏制未来的发展。 　　袁易，美国威斯康辛大学政治学系博士，现任政大国际关系研究中心兼任研究员，研究专长是国际关系理论、中国大陆安全及外交政策、两岸关系、军备控制防扩散等。 　　中国大陆为反制美国众议院议长佩洛西访台，8月4日起在台湾周边海域举行实弹演习，外界认为，解放军已试图实行“常备组织台海方向战备警巡”。这让李显龙在21日发表国庆群众大会演说时提到，随着美国与中国大陆关系恶化，以及俄罗斯入侵乌克兰，新加坡的外部环境已经变得非常困难，还有“最近最令人担忧骤升的台湾紧张局势”。 　　袁易接受中评社访问时对此表示，过往“台海中线”的概念是井水不犯河水，大陆第一次跨越“台海中线”是在1996年的台海危机，第二次则是1999年李登辉提出“两国论”时，包括这次完全打破“台海中线”的军演，大陆每一次跨过“台海中线”，除了展现它有此能力外，都是对美国，或者是对台湾动作的反制。 　　袁易提到，此次大陆的围台军演后，白宫国家安全会议印太事务协调总监坎伯（Kurt Campbell）被问到美方如何恢复已被打破现状的台海，并没有回答。种种情况都可以看出，美国过去一直采用吓阻战略来对付中国大陆，但现在似乎失效了。 　　袁易进一步表示，吓阻战略有几个要素，第一就是美国的决心，第二就是美国的能力。二者不可缺一，大陆不敢任意打台湾，就是因为要顾虑到此作为时，美国会怎么反应，就要看美国有无决心和能力来判断，这是重要的吓阻。但如果按照这个理论来看，这次军演显示出，中国大陆已经不在乎美国，所以一直在往台湾方向进逼。 　　袁易强调，大陆的军备发展在过去的30年外界都看得很清楚，这次围台军演，武力投射包括传统火炮加上导弹、火箭弹，以及军队的部署，都看得出不仅是针对台湾，还有针对日本跟美国，要把这两个外力介入的最重要管道阻却。所以理论上，美国的吓阻策略已经失败了。 　　至于接下来的两岸发展是否只剩硬碰硬这条路可走？ 　　袁易说，美中关系而言，关系走坏是从特朗普时期一路坏下来，在美中继续恶劣状况下，两岸关系当然会受到明显影响，过去国民党执政时，可以做到一件事，用两条腿走路，亲美和中可以平衡，但现在的状况，民进党因为历史的条件，没有办法跟中国大陆打交道状况，只能一边倒向美国，就让台湾丧失了，在美中台三角关系中，居小一方的能动性，能动性没有了，就变成结构的因素来遏制未来的发展。 　　袁易强调，结构因素就是美中两强的争霸，台湾如果仍持续一面倒向美国，那接下来中国大陆的反弹也是可以预见的。加上美国的吓阻策略已失败，持续下去就是迈向冲突。 　　有无办法可改，袁易认为，一是两岸需要有传递讯息的管道，才能避免真正的冲突，但目前看来如要靠执政党可能没办法；第二则是要改变这么重大的两岸政策，可能祗有透过选举，距离2024大选还有一段时间，台湾民众希望选择和平还是战争，就要认真思考投票结果。