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中评论坛：中韩关系与东北亚安全

http://www.CRNTT.com   2022-03-18 00:03:24

束沐   　　　　　　　　　　　　　束沐：中美多边主义话语权竞争下的东北亚局势走向 　　韩国政府于2021年12月宣布申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议（CPTPP）》。中国政府则是2021年9月16日正式申请加入的，而就在同一天，美国、英国和澳大利亚宣布建立三方战略安全伙伴联盟（AUKUS）。这两个同时发生的重大事件，标志着中美围绕“多边主义”话语权的竞争正开启新一轮较量，无论对中美关系、亚太局势，还是对世界政治来说，均具有相当深远的意义。 　　以平等协商、合作共赢为主旨的多边主义是国际关系与世界政治的正确发展方向。二战结束后，多边主义以联合国为载体，为世界经济社会的发展做出了重大贡献。但是，冷战后的霸权主义持续至今，多边主义始终面临着威胁和挑战。尤其是近五年来的两届美国政府，给多边主义带来了显着危害。 　　特朗普政府掀起单边主义逆流，莽撞冲击来之不易的战后国际秩序，粗暴剥夺全世界各国尤其是广大发展中国家人民对美好生活向往的应有权利；拜登政府则歪曲多边主义概念，以多边之名行单边之实，以结盟之名行排他之实，展现出迷惑性、误导性。 　　如果多边主义不能坚持、不能深化，我们所处的世界就会面临倒退的风险，经济全球化的成果与繁荣就有可能得而复失。中国是当代多边主义体系的发起者、参与者，也是受益者，负有坚持和发展多边主义的重大责任，必须挺身而出，坚决捍卫多边主义。围绕多边主义的话语权，中美两国在过去五年来主要经历了三个阶段的竞争： 　　第一阶段是多边主义的“选择权”之争。简言之，就是多边主义一度面临“要还是不要”的重大抉择。这个阶段以特朗普上台为标志，在特朗普执政下美国政府“退群潮”进入高峰期，并对少数拉美、欧洲国家产生了一定程度的扩散效应，但最后以特朗普的狼狈下台而告终。以特朗普为代表的反全球化势力，裹挟保守民粹力量公然对多边主义说“不”，国际社会一度人心惶惶，不知何去何从。 　　习近平主席指出，“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”在这个关键时刻，中国坚定站在了捍卫多边主义的一方。2016年中国在G20峰会提出完善和改革全球治理的重大议程，2017年中国在金砖（BRICS）峰会提出更广泛包容的“金砖＋”合作模式，2020年亚太15国签署《区域全面经济伙伴协议（RCEP）》、《中欧全面投资协议》达成，国际社会支持多边主义的力量纷纷涌现，与特朗普时代的落幕形成对比，而中国在其中扮演了中流砥柱的角色。

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