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中评智库：欧美对华认知不同调

http://www.CRNTT.com   2021-11-16 00:03:02

但同样早在2021年1月，学者Ivan　Krastev　等人就发了一篇文章讨论美欧关系的前景并泼了些冷水，在该文中，作者指出，多数欧洲人都对拜登打赢特朗普表示欣慰，但多数欧洲人认为拜登并无能力让美国成为“超群独霸”型的全球领导者；　在过去数年中，欧洲公众对美国的看法发生了很大改变，如今欧洲主要国家裹的多数民众都倾向于认为美国政治体制出现了重大问题，欧洲不能独独倚赖美国去保证其利益，近2／3的欧盟区受访者认为欧盟区应发展其独立的防卫型力量（亦即与既有的北约框架有所区隔）；欧洲各国主流民意倾向于将欧盟体制及其自身所处国体制看得比美国体制要运转更趋有效，欧洲列国习惯于将柏林政权，而非华盛顿政权视为其最重要的合作伙伴；美国确实有机会复苏其跨大西洋的盟友合作框架，但美国不能指望欧洲会自然而然地与美合作而与中对抗；欧盟区民众的主流看法是在未来十年内中国可能超越美国成为世界头号强国，他们倾向于希望自己的国家在中、美两强对抗的战略大势中尽量保持某种形式的中立。Krastev等人的这份研究是建基于对欧盟区11国15000名民众的访问样本数量上而成的，归结起来最核心的一点就是，欧盟区列国民众普遍认为，拜登会让美国有一个新总统（而且是相对特朗普而言更好的总统），但拜登并不会带来一个崭新的（或者说“满血复活的”）美国〔9〕。考虑到这些数据都是来自于2021年8、9月份事件的半年多之前，不能不说其颇有先见之明，洞烛机先。 　　与Krastev等人此文相呼应的是，在2021年1月拜登团队刚开始执政不久，Vox杂志就发文称，拜登时代外交政策方面最大的挑战将是：如何确保作为长期战略盟友的欧洲能与美国步调基本一致？〔10〕同样，我们可以拿Sebastian　Santander等人的研究作为例子，一方面，该研究指出欧盟区国家开始日渐将中国视为不仅是潜在合作者，也是战略竞争者，甚至有时会是对手，但另一方面，该研究也坦承，欧盟本意是绝不愿在中美两强的贸易争端中偏袒任何一方，将自身归入任何一方的阵营与势力范围〔11〕。英国学者Robin　Niblett　对此现象有一种非常深刻的描述，他说，从理论上讲欧洲各国领袖都希望拜登的统治能获得成功，但是，从实际层面上讲，他们都担心拜登因为需要在美国国内的民众面前显得强势和有力，他很可能会向欧洲各国要求与索取一些东西，以营造他在美国国内的形象〔12〕。 　　三、美欧关系：美国利益优先 　　拜登正式执政后，2021年5月，学者Erik　Brattberg　撰文指出，在拜登最初执政的100天裹，虽然看起来美国与欧洲的关系整体基调趋向回暖，但实际上在贸易、科技、气候问题、对华态度等一系列领域都并没有取得长足性的进展〔13〕。2021年6月份，《纽约时报》的报道这样写，尽管欧洲普遍欢迎拜登比起特朗普更为温暖而和善的语言，但是美国对欧洲的一系列严苛政策都仍存在，在对华及对俄关系，贸易争端、疫苗相关外交，和如何实现碳中和式经济模式等方面，美欧的步调与立场都有较大不同之处〔14〕。同月，拜登政府举行了一系列对欧层面的高层论坛，但Politico直言这些论坛把主题皆放在“中国”二字上，其实欧洲自身议题反而被忽略和失焦〔15〕。

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