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中评智库：美式民主外交的三重谬误

http://www.CRNTT.com   2021-09-19 00:10:37

冷战结束后，自以为赢得了“善恶大决战”的美国一度陶醉于“历史终结”的美梦中，冀望趁势实现美式民主的“普世化”。克林顿当局以“参与和扩展”战略取代冷战“遏制”战略，把促进全球“民主化”与美国的经济安全和军事安全并列，作为其对外战略三大目标之一，力图以美式民主一统天下。他的第二任国务卿奥尔布赖特宣称，“今天，我们在每个大陆都有重要利益。……我们的利益是建立一个我们的价值观得到广泛认同、经济开放、军事冲突得到抑制、那些残暴对待其他人权利的人受到惩罚的全球环境。”〔7〕当时美国打着“人道主义干涉”的旗号，绕开联合国，率领一些北约国家先后干涉波黑内战和发动科索沃战争，强行向巴尔干地区扩展美式民主。 　　尽管冷战后美国大肆扩展美式民主在伊斯兰世界所引起的仇恨是美国遭受九一一恐怖袭击的重要原因，但是美国没有反思、收敛以美式民主扩展为目标的美式“民主外交”所激化的“文明冲突”，反而使其极端化，即力图通过武力扩展美式民主，以铲除恐怖主义、“邪恶轴心”、“流氓国家”等各种反美势力，最终实现中东伊斯兰世界乃至全球“自由民主化”。虽然美国共和党倾向于现实主义霸权外交，但是在以拯救天下为己任的美利坚民族主义因九一一事件而异常亢奋的形势下，由新保守主义主导的小布什当局悍然以战争向中东扩展美式民主。美国充分利用九一一事件，打着“铲除恐怖邪恶”、“保卫普世性自由民主”的旗号，先后发动阿富汗战争和伊拉克战争，力图把美式民主扩展到阿富汗、中亚和大中东地区。尽管美国陷入两场战争的泥潭，小布什当局仍一意孤行，认为美国的安全和自由与别国是否实现美式民主密切相关。小布什在连任的就职演说中声称，“自由在我们这块土地上的生存越来越取决于自由在其他土地上的成功。”〔8〕他说，“美国是一个有使命的国度，这一使命来自我们最基本的信念……美国的政策是在所有国家和文化中寻求和支持民主运动和民主体制的成长。”〔9〕与此同时，美国以俄罗斯等前苏联地区国家的民主不是真正的自由民主为由，通过煽动“颜色革命”，把美式民主扩展到格鲁吉亚和乌克兰等国，并以此给俄罗斯施加强大的意识形态压力，企图在俄罗斯实现“颜色革命”，致使九一一后明显好转的美俄关系再趋恶化。小布什卸任后仍恋恋不忘推行美式“民主外交”对维护美国霸权的至关重要性。他说，“如果我们无法实践所宣扬的价值观，我们就无法领导这个自由世界，也无法吸引新的盟友加入到这项事业中来。”〔10〕为了重建美国的“世界领袖地位”，以自由国际主义为指导的奥巴马政府和拜登政府仍大力推行美式“民主外交”。 　　必须承认，美式“民主外交”曾取得了令美国自豪的成果。经过战后近30年的美式民主扩展与共产主义发展之间拉锯式的较量，到1974年“民主化第三波”开始时，基本符合美国标准的“民主国家”达到39个。到1995年“民主化第三波”达到高潮时，“民主国家”增加到117个，在191个国家中的占比达61.3%，这一比例在1974年是27.5%。〔11〕虽然亨廷顿从文明冲突的视角认为美式民主乃至整个西方民主并非普适性的，但他对美国推动的世界民主化赞赏有加，主张促使别国“认同民主、自由市场、有限政府、政教分离、人权、个人主义、法治等西方价值观，并把它们纳入自己的体制之中。”〔12〕美国学者戴蒙德曾经得意地写道：“共产主义溃亡，各地军人统治失去吸引力和合法性，一党制国家大量消失，民主制再无敌手，成为当今世界被广泛接受的唯一合法制度形式。全世界大约3/5的国家成为民主国家。”〔13〕

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