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中评智库：新形势下两岸民间如何展开交流

http://www.CRNTT.com   2021-01-25 00:04:07

（三）长期参与两岸民间交流的台湾社团组织影响力和层次差异很大。社团是两岸民间交流的桥梁和纽带，为两岸民间交流发挥了巨大作用，当然也存在一些问题。台湾结社较为简单，台湾的社团组织鱼目混珠，参与两岸交流的一些组织影响力和号召力非常弱。台湾成立社团的门槛较低，纠集若干人就可以成立促进会、理事会、交流协会等，有些社团看似抬头很大，其实在台湾基本没有影响力，一些人打着理事长、会长名义跟大陆交流主要为了获得一些利益和待遇。⑪台湾的一部分社团成立时并没有形成一个完整的机制，加入与退出较为随意，这些牵头成立社团的人没有相应的管理完善本社团的强烈意愿，只是想挂名来捞取利益而已，成立后不仅需要面临内部财务困难、专业管理人才缺乏、推动会务的人力不足、管理不善引起的人员流失等问题，而且在台湾缺乏相应的民意基础和在地经营，导致其在两岸民间的影响力比较弱。 　　（四）在大陆的台胞内聚力比较强，圈子的可进入性较低，与大陆社会的融合性较低。台湾人因为文化、政治等因素考量，更多的是内部结合参与一些活动或组成社团，有些还比较隐秘，活动比较低调，大陆人很难参与进去，在社区或工作中台湾人更愿意跟外国人或港澳居民交往。许多在陆台胞本身就对大陆抱有偏见，尤其是在民进党当局通过“反渗透法”后，更害怕被扣上政治的帽子，不愿和大陆同胞过多接触。他们默认自己是“异乡人”，大陆只是暂时的学习或工作生活之地，难以建立所在城市的归属感和认同感、荣誉感。不少到大陆参加交流或实习的台湾青年动机更多是“因为生涯规划”“想去大陆就业赚钱”，而缺乏文化和认同动机。 　　三、民进党执政对两岸民间交流产生的影响 　　民进党执政后拒不承认“九二共识”，两岸关系受到重大冲击，民间交流受到一定影响。特别是2019年以后，民进党为了选举利益，持续紧缩两岸关系，出台或修改一系列限制两岸民间交流的法律，严重伤害两岸民间交流意愿。 　　（一）“反渗透法”以及“国安五法”等对台湾老百姓的交流意愿有一定影响。在台湾的普通百姓到大陆参访交流的意愿会有所下降，台商到大陆投资兴业的动力会有所降低。两岸民间交流的人次和规模会较大幅度下降，即使疫情过后也难以有效恢复。民进党推动通过的“反渗透法”，为两岸交流合作与协商设置制度性障碍，除了不断防范大陆资本进入台湾、打压陆资之外，还引导岛内民粹舆论给台商冠上“统战”、“卖台”的帽子。例如2020年5月份时就有长沙台商协会等7人因为帮国民党造势拉票，被检方以违反“选罢法”投票行贿罪起诉，这一系列的政治操作无疑是民进党当局对台商群体的政治警告。⑫ 　　（二）台湾的政治性团体和代表性政党与大陆交往交流相对会更为低调。统派组织到大陆对于谈论政治性议题或敏感性议题更为谨慎，同时在台湾担心政治不正确的压力会增加。民进党当局为了选举不惜大打“大陆渗透牌”、“统独牌”，制造两岸紧张气氛，强化岛内疯狂的“反中抗中仇中”情绪，与岛内的新兴“台独”组织“喜乐岛联盟”在台北和高雄同时举行“反吞并”游行。尤其是把统派组织与大陆的交流参访等行为引向“中共代理人”的舆论，民进党的这些举措无疑让岛内统派团体与大陆来往时产生恐惧心理。 　　（三）民进党以行政手段技术性杯葛两岸各领域交流。民进党再次执政后，阻挠两岸交流上动作频频，先后限制两岸学校间交流、禁止退役将领赴大陆、处罚在大陆担任社区助理的台胞、处罚为大陆电视台工作的记者张经义等等。2020年以来，台当局更是企图全面禁止两岸交流，阻挠台湾人参加海峡论坛，不允许在台办理相关活动；台当局陆委会在社交平台发布所谓“赴陆就学你不知道的8件事”，内容完全是污蔑大陆的言辞，恐吓岛内赴大陆求学的学生。⑬对于台湾有歌手参加大陆国庆晚会，陆委会攻击此举旨在“宣传一国两制台湾方案”“对台进行施压”，同时遏止台湾民众参与相关活动。⑭

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