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中评论坛：新情势下两岸机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2019-02-11 00:03:47

从选举结果直接分析，此次“九合一”选举当然是对民进党当局施政强烈不满的直接表达。同时，此次选举呈现出的新特点、新现象，显示台湾政治生态的底层正在发生重要变化，即台湾中下阶层经济求变意识的觉醒，激发出他们的政治热情与参与意识，成为影响台湾政治生态的新力量。 　　　　经济求变意识的觉醒　　强化了台湾中下层选民的参政意识 　　近20年来，台湾经济总体呈现下行态势。经济增长率由中速增长降至低速增长，产业升级缺少新的亮点。半导体产业等受益于全球工业4.0带动发展强劲，但多数传统产业发展低迷。台湾经济总体上脱实向虚，如高雄市等由早期繁荣的工业港口城市持续滑落，如美国“锈带”；这导致台湾就业结构大量向传统服务业等部门转移，但服务业由于内需市场限制发展动能不足、结构升级缓慢，导致生产效率和薪资较低。这造成近20年时间台湾实质薪资几乎零成长，即便近来失业率已降至4%以下，但薪资水平难以提高。同时，青年人失业率居高不下，长期保持在12%左右；产业发展不平衡导致贫富差距拉大，中产阶级沦落，中下阶层生活日益困顿。 　　与当前出现的逆全球化现象类似，台湾经济的收入分配问题在经济全球化繁荣期，其增长效应大于分配效应。在经济发展陷入“闷经济”后，分配效应开始大于增长效应，社会矛盾开始显现。民进党执政后，一系列带有强烈意识形态和政治清算色彩的“改革”措施激化了社会矛盾，如“一例一休”直接影响劳工与中小企业利益，“军公教年金改革”直接影响中产阶层的家庭生计，无“核”神主牌主导的能源政策造成空气污染加剧；尤其不承认“九二共识”导致两岸红利大为减弱，直接冲击岛内农渔民、计程车司机、夜市、民宿等平民经济。“韩国瑜现象”激发出台湾民众的经济求变意识，于是经济民生成为选举的主导议题。 　　经济求变意识的觉醒，强化了台湾中下层选民的参政意识。此次高雄市选举，投票率高达73%左右，韩在深绿选区以89万多票胜选，尤其在民进党执政长达30多年的原高雄县深绿选区“三山”地区都赢，而且在冈山、凤山得票率高于总体得票率，恐难以简单用蓝绿板块移动来解释，很大程度上是过去较少投票的中下层民众的政治意识被激发，并从高雄演变成全台性风潮。 　　台湾选民经济求变和政治参与意识的激发，促使台湾政治生态发生了重大变化。韩国瑜等非传统政治力量的崛起，是中下层民众政治意识觉醒的重要标志，未来还将产生系列连锁反应：经济意识超政治意识与“统独”意识，将解构和重整过去台湾主要以意识形态划分的政治版图；经济意识觉醒迭加新媒体对传统政党动员“组织战”模式的冲击，非传统政治人物和政治力量的崛起，将对国、民两党路线、权力结构、组织动员方式产生冲击，更贴近民意和更强调以经济民生诉求选民，将是岛内各政党的改革方向。因为传统精英式政党在选民中形象与号召力的下降，如果国、民两党转型不力，将使第三势力的空间增大。

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