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中评智库：民进党新系从幕后到前台

http://www.CRNTT.com   2018-12-15 00:21:16

三、“蔡赖竞合”：继续合作还是分道扬镳？ 　　2014年“英新结盟”之后，蔡英文对内战胜强劲对手苏贞昌获得“绿营共主”地位，对外战胜国民党候选人朱立伦赢得2016年大选。蔡英文上台执政后的政策取向与施政目标依先后缓急顺位秩序：一是拼个人连选连任，二是拼民进党长期执政，三是拼台湾“独立建国”。于是，“蔡林体制”推出了一系列打着“社会改革”、“转型正义”等旗号的政策措施，旨在继续打击政坛宿敌国民党，持续削弱“蓝营”社会基础，加速推进“去中国化”与“台独”建构。“蔡林体制”以“台独”意识形态挂帅、以政治斗争为主要手段的政策与施政，迅速激化了台湾社会各种固有矛盾：“统独”对立、“蓝绿”对抗、政党恶斗、族群撕裂、阶层分化，相伴而生的执政危机包括经济发展迟滞、两岸关系持续僵持、对外关系不断崩坏、社会陈抗此伏彼起、执政满意度屡创新低等等。 　　“蔡林体制”的种种执政危机促成了“蔡赖体制”的出现以及“英新结盟”关系的进一步强化。2017年9月，赖清德以近乎“逼宫”的方式北上接替林全出任“行政院长”构建“蔡赖体制”，将“英新结盟”推进到“命运共同体”的新阶段。在“蔡赖体制”建构之中，蔡英文的盘算是希望继续藉助“新系”的力量以及赖清德的高民调拉抬人气、稳住阵脚、化解执政危机，先打赢2018年“九合一”选战，进而达成“连选连任”的阶段性施政目标；而赖清德的盘算是在卸任台南市长职务之前主动出击、提前卡位，藉助“行政院长”平台更上一层楼，强化全台知名度，积极向“深绿”靠拢，创造“进可攻、退可守”的有利地位和发展态势。 　　在当前“英新结盟”与“蔡赖体制”之中，蔡英文与赖清德之间的竞合关系不言而喻，双方各自盘算与各有图谋也显而易见，双方之间矛盾分歧的焦点已逐渐指向2020年选举的“大位”之争。就目前双方的处境与优劣势而言，蔡英文的优势在于拥有“总统”宝座与党主席职位，掌握党政军大权及各种政经资源，而且党内还有“现任者优先”的传统习惯，处于相对“易守”和较为主动的地位，而劣势在于“英系”派系不强、执政失利、内外交困、民调低迷、危机四伏、背水而战。与蔡英文正好相反，赖清德的优势在于“新系”派系强大、成功卡位并脱颖而出，获得“深绿”支持，民调支持度较高，而劣势在于野心过早暴露、“逼宫、篡位”难获党内谅解、执政失利亦难脱干系，处于相对“难攻”和较为被动的境地。 　　因此，民进党2018年“九合一”选举的胜败，或将成为“英新结盟”下一步是继续合作还是分道扬镳的关键因素和时间节点。从目前态势看，民进党大胜、保持或超过现有13个县市长席位几无可能，而只要保住2014年大胜的主要战果，守住桃园、台中、台南、高雄“四都”，即使丢掉若干人口稀少的县市，蔡英文都可以顶住党内压力，继续维持“绿营共主”和“现任者优先”的优势，继续代表民进党参选2020年选举。民进党若大败，不仅丢失若干中小县市，现有“四都”也有一席甚至两席不保，则可能被“绿营”视为“执政基础动摇”、“2020年胜选无望”，蔡英文势必面临党内以及“深绿”“台独”势力的空前压力，不仅不得不交出党主席职位以示负责，而且很可能出现“提名危机”，无缘继续代表民进党投入2020年大选，开创2000年以来“现任者”未能连任的首例。 　　很显然，万事俱备、伺机而动的“新系”和赖清德，也只有在民进党2018年“九合一”选举遭遇惨败时，才有顺理成章结束“英新结盟”、冲上台前的机会，早已跃跃欲试的赖清德势必直接挑战2020年大选。民进党若维持平盘或只是小输，出于维稳需要，“英新结盟”与“蔡赖体制”局面还可能继续维持，甚至延伸至2020年大选时出现“蔡赖配”，赖清德挑战“大位”的时机或将延后四年。

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