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李晓兵答中评：一国两制实践步入高铁时代

http://www.CRNTT.com   2018-10-03 00:24:03

南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵   　　中评社：9月23日，广深港高铁香港段正式投入运营。回顾广深港高铁香港段的规划和建设过程，您有何具体感受？ 　　李晓兵：早在1998年，香港特区政府就曾提出要建一条“区域快线”。2000年，特区政府发布《铁路发展策略2000》阐述政府新的铁路发展政策并提出下一阶段铁路网络发展的基本方案，该策略着眼于香港特区未来15年在经济、社会和人口方面的增长，以及加强香港与内地，特别是广东省和珠三角在经济和社会方面的联系，“区域快线”被纳入香港铁路网络发展蓝图。2004年，经国务院审议通过的国家中长期铁路网规划把该项目纳入国家“四纵四横”高速铁路网络。 　　2007年10月，曾荫权向立法会发表“香港新方向”主题的行政长官年度施政报告，提出“十大建设，繁荣经济”规划，广深港高铁和港珠澳大桥、西九文化区等一起列为十项大型工程，广深港高铁被视为是头号工程。2009年10月，行政长官会同行政会议批准兴建广深港高铁香港段高铁项目，并批准政府向立法会财务委员会要求拨款的建议。2010年4月，广深港高铁香港段在获得香港立法会批准拨款之后正式开工建设，建设过程中由于施工成本增加，工程追加拨款申请曾经遭遇质疑和阻挠，但最终于2016年3月在香港立法会获得通过，而高铁香港段竣工通车的计划也推迟至2018年第三季度。 　　香港特区在成立之初即提出初步的建设意向，而随着国家高铁网建设规划的出台，香港段高铁建设也正式提上日程。香港回归祖国之际，正值世界范围内高速铁路发展第三次浪潮兴起，以中国为代表的高速铁路全面建设的展开，将世界高速铁路发展推向新的历史阶段。建设广深港高铁香港段，这既是香港特区基于自身发展的需要，也是建立香港和内地之间的便捷高速的连接通道，为香港特区和内地携手发展开拓出更为广阔的空间。

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