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中评智库：两岸融合发展内涵与目标

http://www.CRNTT.com   2018-02-18 00:24:41

而针对中共十九大报告对台宣示，蔡英文当局不仅继续避重就轻，旧调重弹，继续回避两岸同属一个国家的两岸关系性质，继续要求不设前提的对话，继续重申其处理两岸关系“四不”原则（“善意不变，承诺不变，不会走回对抗老路，也不会在压力下屈服”），而且继续指责大陆思想僵化，呼吁“海峡两岸应该展现新的思维”。她说，“我要再次呼吁两岸领导人应秉持圆融、中道的传统政治智慧，寻求两岸关系的突破，为两岸人民创造长久的福祉，并永远消除敌对及战争的恐惧。” 　　从十九大报告关于对台工作坚持一个中国原则的强调、关于反对“台独”的坚定意志和鲜明态度以及蔡英文当局的相应回应，可以预期，民进党执政台湾期间的两岸关系很可能迈向不断升级的对抗性发展。事实上，2016年5月民进党执政以来，两岸关系正在从“冷和平”迈向“冷对抗”：一是两岸民意对抗（“天然统”与“天然独”的对抗）；二是两岸政党对抗（共产党与民进党的对抗）；三是两岸路线对抗（统一与独立的对抗）；四是两岸政策对抗（融合与分离的对抗）；五是两岸国际对抗（争夺国际空间的对抗）。显然，当前两岸关系的对抗性发展，必将构成两岸融合发展的一个重大挑战与困境，阻碍两岸整体对整体层面的双向融合发展。 　　四、当前推进两岸融合发展的原则与思路 　　两岸融合发展内涵各部分之间存在上述辩证的互动关系，相当程度上规定了推进两岸融合发展的路径。实践中，鉴于经济的根本性、两岸的差异性、互信的脆弱性、民意的多元性，虑及内容的敏感性与现实的可能性，宜遵循“先经济社会后政治安全、先单向后双向、先局部后整体、先易后难”的路径，不断丰富两岸融合发展的内涵。 　　现阶段，鉴于台湾社会政党政治与选举政治，并存在追求台独的政党，台湾当局及各主要政党多无意愿采取必要的措施推进和平发展迈向和平统一，不愿开放以形成“你中有我、我中有你”的双向融合与一体化发展局面，大陆有必要操之在我，主动介入，积极作为。 　　实践中，宜以增进“共同利益、国家认同”为目的、以“两岸一国、反对台独”为前提、以“群众路线、民间交流”为路径、以“整体+区域、两条腿走路”为方式、以“同等待遇、单向融合”为先导推进两岸融合发展。 　　其一，以增进“共同利益、国家认同”为目的推进两岸融合发展 　　两岸共同利益是两岸和平发展迈向和平统一的经济基础条件。因此，增进两岸共同利益应是推进两岸融合发展的首要目标。其次，在不断增进两岸共同利益的基础上，在“两岸一国”的规范性作用下，通过融合发展以及教育体系与舆论体系，建构两岸民众“两岸一国”的国家认同，乃是和平发展迈向和平统一的意识形态条件。以增进“共同利益、国家认同”为目的推进两岸融合发展，才能在经济基础与意识形态方面为和平统一创造条件，达成“以和促统”作用。

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