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中评智库：习近平对台目标与路径

http://www.CRNTT.com   2017-06-04 23:53:45

（三）要以“融合发展”的理念，大力开展两岸经济社会交流与合作，促进两岸民众心灵契合，推动两岸逐步走向统一。 　　以前我们开展对台工作，更多的是强调两岸经济方面的融合，例如我们主张“深化两岸利益整合，共创两岸互利双赢”。(31)但到了2016年3月5日，习近平在参加十二届人大四次会议上海代表团审议时，提出“我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展”；(32)2016年11月1日，习近平在会见国民党主席洪秀柱时提出六点意见，其中第三点即“推进两岸经济社会融合发展”，特别强调要鼓励两岸青少年“早接触、多交往，增进亲情，瞭解我们大家庭，认同我们的美好家园”，而且“将研究出台相关政策措施，为台湾同胞在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”。(33)2017年大陆“两会”期间，李克强总理的《政府工作报告》在去年报告有关“推进两岸经济融合发展”提法的基础上，增加了推进“两岸社会融合”的新内容。这种从“两岸经济融合”到“两岸经济社会融合”的提升，表明了大陆方面一个态度，即：当前两岸关系的复杂严峻，并没有动摇大陆方面在对台工作上的战略自信和战略定力，“两岸关系形势越复杂，越需要两岸民间加强交流”，因为大陆方面坚信“两岸关系和平发展的根基在基层，动力在民间”；(34)台湾岛内“台独”分子越是企图弱化和切割两岸民众联系，大陆方面越是要坚持与之进行斗争，使两岸的融合面进一步扩展，不再仅仅局限于经济物质层面，而是扩展到包括文化思想、制度管理等内容在内的社会领域，这是大陆方面推动实现两岸民众“心灵契合”的又一重要举措。推动两岸经济社会的融合发展，目标是逐步达到海峡两岸我中有你、你中有我的交融程度，从某种角度看，这未尝不是一种渐进式的两岸统一。因此我们开展两岸交流与合作，要站在促进、实现中国统一的高度，深刻领会习近平对台工作重要思想中强调推动两岸经济社会融合发展的深远意义。 　　（四）要以包容的胸襟、前瞻的眼光，既务实谨慎、又勇于创新地拓展对台工作。 　　两岸关系涉及内外诸多方面的复杂因素，因此开展对台工作必须务实面对问题，谨慎处理问题；同时，两岸关系在古今中外找不出相同的例子，在破解两岸政治难题上，我们没有可资直接参照的理论与经验，因此我们不能因循守旧、墨守成规，而要大胆突破条条框框，勇于探索和创新。大陆方面早已指出，“在一个中国原则下，两岸什么都可以谈。”中共十八大报告也指出：“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排。”2014年，大陆和台湾的两岸事务主管部门建立了公权力性质的常态化联系沟通机制，双方负责人直呼对方官衔；2015年11月，习近平和马英九实现了两岸领导人首次会面，双方在彼此称谓、会谈人员安排上都做了精心而又颇具意味的设计。这些举措都为破解两岸政治难题进行了有益尝试。从某种角度看，一方面，争取台湾民心可以为破解两岸政治难题创造有利条件和良好氛围；另一方面，推动两岸政治关系发展也有利于进一步争取台湾民心——两岸之间现在肯定不是“台独”分子鼓噪的“国与国”的关系，那么，是一国内部“交战团体”（因为在法律意义上两岸仍然处于敌对状态）之间的关系吗？如果是，那是一种什么样的“交战”关系？如果不是，那么是什么关系？在这个问题上回答（包括以行动回答）得越合情合理，我们反制包括“柔性台独”在内的各种“台独”就越有力，就越能争取台湾民心。但这涉及非常复杂乃至非常敏感的多方因素，没有大魄力、大担当，是无法在这个问题上取得突破的。

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