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中评智库：台湾学者柳金财论习近平对台政策

http://www.CRNTT.com   2017-04-02 00:18:32

首先，区别对待接受与反对“九二共识”的政党与政治势力：可谓是一项同时兼具吸纳与分化的策略，国民党因持守“九二共识”立场，即使沦为反对党其政治影响力已弱化，依然得以展开“洪习会”，拉高国民党与洪秀柱声势。尽管蔡英文一再呼吁两岸不要预设任何政治框架，应该尽速坐下来谈，两岸因欠缺“那四个字”，故两岸两会无法重新启动协商、民共难以对话，更无“蔡习会”之召开。 　　大陆当局以台湾内部政党或政治势力是否接受“九二共识”，作为双方协商沟通前提。“洪习会”产生的示范效应具双面刃作用，既可能裂解台湾内部政党间关系，尤其加深蓝绿对峙；也可能强化扩大“九二共识”的政治联盟关系，吸纳表达瞭解与尊重“九二共识”的柯文哲等第三势力；甚至导致民进党内务实派与激进派的路线冲突。习近平对台政策仍以台湾人民为论述的主轴，愿意与接受“九二共识”的政党、人民团体及地方政府，形成“反独促统”的统一战线联盟。 　　大陆当局运用“九二共识”的区隔性排他原则，排除与具有分离主义政党间的交流协商，拉回其所设定的两岸政策轨道。“洪习会”可能加深国、民两党的嫌隙、猜忌及不信任感，大陆当局对国民党雪中送炭式的“礼遇”，反成为对民进党拒不接受“九二共识”的“惩罚”。然此，也会形成民进党“标签化”国民党的依据，国、民两党势必政党对立更严重，更难和解形成两岸新共识。 　　其次，差异化两岸地方城市交流：泛蓝执政八个县市以“地方包围中央”策略进行城市交流，揭橥认同“九二共识”就是坚持和平发展。大陆当局采取差别化待遇允诺，同意八名泛蓝县市首长参访团提出采购台湾农特产品，并扩大两岸观光及文化交流等要求。同时，支持泛蓝八县市组成旅游促进联盟登陆举办旅游推介活动，及推动大陆相关企业赴“九二共识县市”考察，及在北京举办农特产品展览。 　　柯文哲市长论述则相当程度考量大陆的政治立场，不主动挑战大陆所坚持的“一中原则”、“九二共识”。柯曾公开表达对陆方坚持“九二共识”表示暸解和尊重，认同“两岸一家亲”，认为世界上没有“两个中国”且“一个中国”原本不是问题。同时北市以“大陆小组”而非“中国小组”或“国际小组”名义处理两市交流问题，认为两岸关系不是国际关系。双城论坛得以继续办理，陆方认为柯市长对两岸、两市性质有“正确的认识”，定位上海、台北城市交流是“一国两市”性质，而非国家间的城市交流。

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