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汪曙申答中评:美对台政策仍有内在矛盾

http://www.CRNTT.com   2017-02-11 00:07:38  


 
  蒂勒森涉台答询时尚未就职 凸显美对台政策内在矛盾

  近日,有媒体报道称,美国务卿蒂勒森在回复议员答询涉台问题时还是提及了“对台六项保证”,而此次特朗普向习近平公开明确确认尊重“一中政策”,这背后是否存在矛盾?对此,汪曙申对中评社分析说,由于上述言论的背景,是蒂勒森在国会任命程序中,也就是在上任之前以书面形式回应的,当时他还没正式就职。

  “一般来说,美国政府在台湾问题上的表态,只提中美三个联合公报和《与台湾关系法》,不会公开提‘六项保证’,但是另一方面,美国在对台政策中紧守‘对台六项保证’”。汪曙申举例说,在执行过程中,比如美方不提终止对台军事的时程表、对台军售前不与大陆协商等表现,而台湾当局也一直敦促美国坚持“对台六项保证”,维持台湾的“独立性”。

  他认为,蒂勒森在就职前把“六项保证”公开纳入对台政策框架,这和去年美国共和党的对台战略走向是一致的,因为去年共和党第一次将六项保证纳入了其党纲。他指出,美国亲台保守派也认为美台关系应该进一步强化,而强化的指标是多样的,比如官方交往层级、军事交流层级升级属实际性指标,而公开把六项保证纳入框架中属于宣示性的指标。

  汪曙申告诉中评社记者,美国政府是否将“六项保证”纳入正式的表态,还需要进一步观察。“如果‘六项保证’进入美国官方文件,这是美国台海政策比较大的变化,一定意义上说,美国对台指导原则也发生了调整”,他分析,这说明美国对台政策也存在着突出的内在矛盾,原来三个联合公报与《与台湾关系法》之间就有内部矛盾,若加入“六项保证”后矛盾将变得更大。

  台或继续促美执行“六项保证” 维持“低标准”现状

  至于特朗普这一表态,会对台湾当局对美政策和两岸政策造成什么样的影响?汪曙申说,台当局的对美政策和两岸政策一向是相关联的,在马英九时期,台当局践行着“经济靠大陆,安全靠美国”的政策逻辑,而事实上在中美的竞争关系中,这一逻辑是分裂的,“但马英九处理地比较务实,所以结果是以两岸关系发展带动了台美关系的发展”。

  “但蔡英文在政治、安全上靠美国日本,经济上也想降低与大陆的依赖关系,这其实是一个战略方向的转变”,他分析,和马英九相比,蔡当局试图通过走另外一条路来克服台湾对外关系的脆弱性,所以蔡英文在维持两岸关系和台美关系的平衡,尽量避免一方冲击另外一方。他介绍,在具体对美政策上,台湾还是要巩固美台之间的互信,争取美国在“六项保证”中对台湾“主权”地位的维护,防止中美关系重构冲击台湾的利益,加强台美高层交往互动、经济合作,特别是美台双边FTA的洽谈,还会争取美国支持台湾扩大“国际空间”等。
 


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