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中评智库:特朗普当选,如何影响美中台?

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:35  


 
  对于朝核问题,目前美国政策圈认为朝核问题、以及北朝鲜和伊朗发展的密切互动关系将是特朗普上台后的第一大安全挑战。基本上,特朗普认为朝核是中国大陆的事,是中国大陆邻里责任区的工作,也只有中国大陆对北朝鲜有影响力,是停止朝核问题的关键,故应该由中国大陆出面料理善后问题。他也主张美国不该管朝核问题,韩国为此应该要多付钱财,美国应该要撤出在韩半岛的保护伞,因此,日本和韩国都会基于国家安全理由,而朝向自行发展核武力量以制衡北朝鲜的挑衅行动做预防性措施。当然这些观点都是选举期间的政治语言,不过,特朗普强调的是朝核问题应该由中国大陆费心处理。实际上,等到他继任总统后,必须立即思考的是朝核问题威胁亚太安全的稳定程度,以及北朝鲜和伊朗密切连动交换核试展经验,因此,美国要认真思考如何面对由奥巴马政府努力促成伊朗和5个安理会常任理事国加德国和欧盟,所谈判签署成的联合全面性行动方案 ( Iran and P5+1 https://en.wikipedia.org/wiki/Joint_Comprehensive_Plan_of_Action "\o" Joint Comprehensive Plan of Action" Joint Comprehensive Plan of Action )。如果无法约束伊朗与北朝鲜的核武技术互通放任下去,或是中止这份多国的协议,重启与伊朗谈判的新主张,将会是特朗普要面对的头痛决策。

  而对亚太再平衡战略方面,目前各方观察家认为特朗普将会改弦更张,不再会用直接与中国大陆在地缘政治上进行对抗的方式,而主张寻求双方合作互利的空间,依此脉络,美国目前已经有不少评论指出亚太再平衡战略将走入历史,特朗普将不会循奥巴马的路径与中国大陆对抗。虽然特朗普不主张继续进行军事对抗,但却大力主张强化美国军事力量与军备投资。另外,关于奥巴马经济战略主轴跨太平洋伙伴关系(TPP)的存续问题,特朗普反对自由贸易的进行和反全球化的思维,TPP早就走入死胡同。鉴于此次总统大选的美国民意明确反对自由贸易的推行与开放美国市场的后果,加上美国国会共和党领袖公开表示在奥巴马任期内不支持TPP通过,11月11日奥巴马总统很难堪的正式宣告TPP结束。这代表特朗普的新时代产生,未来美国不会局限于区域性的自由贸易协定,将在互利互惠情况下,推动经济合作。

  整体言,虽然自2011年起奥巴马的亚太再平衡战略如火如荼推动,积极拉拢区域国家,逐渐形成与中国大陆对抗之势,区域内的紧张气氛都由在美中战略博弈下,趋向紧张。东亚海域争端问题,尤其是南海的主权争端,奥巴马政府积极介入形成与中国大陆对峙之局面。这些都是未来特朗普国安团队会认真思考的起点,强化美国实力和促进与区域国家互惠合作,将会是新政策的主调,毕竟,与中国大陆继续对抗之形势对美国并不利,也不会是特朗普的政策抉择。 


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