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社评：中国加入世界贸易组织十五年反思

http://www.CRNTT.com   2016-12-20 00:06:11

假如中国加入世界贸易组织首席谈判代表说法是真实的，那么，说明市场经济地位问题是中国给自己佩戴的枷锁，是为了防止中国企业相互杀价，我们主动跟世界贸易组织提出市场经济地位的条款，是企业的问题，在反倾销具体范畴鼓励（中国企业）取得市场经济地位。这位首席谈判代表直言不讳地指出，到现在为止，“好像国内也没有搞清楚，好像是加入世界贸易组织15年以后，让大家承认我们的市场经济地位”。谁承认美国的市场经济地位？美国人、欧洲人补贴农业那么多年，那是市场经济吗？“我们中国搞市场经济，为什么要让人家承认？中国是搞社会主义市场经济，让美国人来承认我们搞市场经济，这不是天大的笑话么？没有必要。我们每天找人家承认我们的市场经济地位，让人家拿着一个棍子来敲我们，跟人家交换一点东西。现在又搞到了欧盟议会来说不承认我们的市场经济地位，而且是针对世界贸易组织15年所有中国企业自动取得市场经济地位”。“根本就不存在国家的市场经济地位问题，这是一个伪命题”。“现在搞这个东西，是借着一个伪命题来进行贸易保护主义之实，逆全球化之潮流。这个问题要说清楚。再不说清楚，中国老百姓也很沮丧”。 　　之所以将这位中国加入世界贸易组织首席谈判代表讲话罗列出来，就是希望所有中国人充分意识到，当初市场经济这个概念是如何产生的。按照中国加入世界贸易组织首席谈判代表的观点，所谓世界贸易组织市场经济地位问题首先是为了解决企业的问题，而不是解决国家的问题。中国企业自加入世界贸易组织之日起15年后自动取得市场经济地位，因此，世界贸易组织成员不得以替代国进口价格方式对中国发起反倾销指控。 　　其次，中国加入世界贸易组织之所以出现市场经济地位问题，是其他世界贸易组织成员迫使中国成为市场经济国家，中国承认社会主义市场经济，因此，世界贸易组织成员放行，中国加入世界贸易组织。 　　第三，现在西方主要国家不承认中国市场经济地位，是一种贸易保护主义的表现，是逆历史潮流，是一种反全球化的行为。中国是否属于市场经济的国家，不需要其他国家承认。 　　第四，中国加入世界贸易组织15年后，仍然在市场经济地位问题上纠缠，中国政府有必要将这个问题说清楚，如果不说清楚，中国的老百姓就会很沮丧。第五，关于中国市场经济地位问题完全不可小题大做，中国企业在遇到相关问题时完全可以按照世界贸易组织规则主张自己的权利，中国企业是否拥有市场经济地位，完全可以按照中国加入世界贸易组织议定书的有关规定进行说明。中国领导人没有必要寻找其他国家或者要求其他国家承认中国市场经济地位。如果我们每天寻找其他世界贸易组织成员承认我们市场经济地位就是“天大的笑话”。第六，关于中国加入世界贸易组织是否取得市场经济地位问题，有必要说清楚，因为只有这样才能正本清源，才能消除误解，才能在处理国际贸易纠纷问题上站稳立场。中国的学术界千万不要人云亦云，不要在中国市场经济地位问题上跟在美国等西方国家的后面鹦鹉学舌。 　　坦率地说，在中国加入世界贸易组织15周年之际，中国加入世界贸易组织首席谈判代表能公开发表这样的讲话，的确令人感到震惊。关于市场经济地位问题，原来并不是其他世界贸易组织成员“卡脖子”，而是中国自己与西方国家讨价还价的结果。这种事实上的认知，与学术界的争论存在较大的误差。学术界普遍认为，中国加入世界贸易组织没有取得市场经济为，是因为世界贸易组织其他成员把世界各国分为市场经济国家、非市场经济国家和转型国家。中国和俄罗斯属于转型国家。当年俄罗斯之所以拒不承认自己是转型国家，坚持认为自己是市场经济国家，就是因为已经看到了潜在的危险，希望在关于市场经济地位问题上争取应有的权利。所以，当俄罗斯被认定为市场经济国家，并且以市场经济地位国家加入世界贸易组织的时候，俄罗斯企业在国际贸易中不会面临类似中国企业那样的窘境，不会让其他世界贸易组织成员使用替代国进口价格的计算方法对俄罗斯企业实施反倾销或者反补贴的指控。现在的问题是，覆水难收，如果历史可以重新来过，那么，中国当然可以重新开展谈判，把争取平等市场经济地位作为谈判的主要条件，因为只有这样，才能为中国企业争取到平等的贸易地位，也只有这样才能使中国在世界贸易组织大家庭中与其他世界贸易组织成员平起平坐。

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