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中评智库：两岸关系新形势与新问题

http://www.CRNTT.com   2016-11-18 00:13:29

其次，民进党执政后在诸如南海、东海等事关整个中国主权议题的表态及具体政策都会对两岸关系发展带来很大的变数。 　　以南海为例，尽管民进党领袖蔡英文尚未就南海主权提出清晰的主张，但她和民进党对维护南海主权的消极态度还是非常明显。特别是近年来民进党内部尤其是部分绿营政治精英出现了要公开放弃南海主权的论调。⑦事实上，民进党在过去几年对南海问题的主张多强调透过多边对话机制，这不但与大陆长期坚持的主张双边对话机制相对立，而且民进党一直回避对南海主权“断续线”的表态。目前大陆和国民党对南海的主权坚持存在很大的共通性，就是双方对南海主权最主要的依据是历史，因为中国政府最先发现、经营和管理了南海，这一点民进党从未提及过。其原因主要是民进党基于分离主义的意识形态，不愿意承认台湾与大陆的某种连接。蔡英文提出的“南海航行自由”等南海政策主张在总体上具有非常强的对抗大陆、配合美国南海政策主张的特性。⑧在当前中国大陆崛起的背景下，特别是中国大陆在与美日就中国海洋主权争议日益加剧的情势下，民进党的南海及东海等主张如果背离了中华民族的整体利益，当然会加剧大陆对蔡英文和民进党的不信任程度，也会对两岸关系发展带来重大的冲击和挑战。 　　再次，民进党对九二共识这一两岸政治基础的基本态度与立场是影响两岸关系和平发展的重要变数。 　　“九二共识”的核心价值并不在这具体的四个字上，而是其背后的政治意涵，即两岸均坚持一个中国的政治共识。1992年海峡两岸两会“海协会”与“海基会”在新加坡进行会谈，最终达成了各自以口头方式表述“一个中国”的意涵。这是海峡两岸在两岸同属“一个中国”问题上达成了共识，也就是说海峡两岸当时就“一个中国”的内涵是达成了共识的，并非如民进党领导人蔡英文所讲的双方只是求同存异。⑨蔡英文未来如果能够就九二共识的核心内涵进行正面表态与公开接受，大陆方面当然会愿意与其交往。习近平总书记曾在两岸领导人会面上的场合公开表示，台湾无论哪个党派、团体，无论其过去主张过什么，只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，大陆都愿意同其交往。⑩但如果蔡英文仍然在“九二共识”问题上还是绕圈子，始终不肯回到两岸同属一中的框架上来，大陆当然不会与民进党执政当局进行任何交往与接触。两岸关系和平发展进程必然遭到重大的挑战。蔡英文一直宣称想建构一个有坚实民意基础，以“维持现状”的台湾共识为核心，遵循“中华民国”宪政体制，并在二十多年两岸协商和交流互动的基础上，推动两岸关系和平稳定发展的新互动架构。⑪但必须看到，蔡英文对“九二共识”的表态仍然模糊，特别是她对两岸关系的核心和本质这个问题还是持回避的立场，即两岸关系到底是什么样的关系，是一国关系还是两国关系？蔡英文仍然在打迷糊仗，还是不愿意说清楚讲明白。蔡英文所谓的“既有政治基础”只有与“九二共识”相衔接，只有体现出“两岸同属一中”的内涵，才能维系好两岸关系的和平与稳定。⑫因此，蔡英文当前对两岸关系和平发展政治基础的表态至关重要。

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